ขั้นตอนศุลกากร- เป็นขั้นตอนที่กำหนดชุดข้อกำหนดและเงื่อนไขรวมถึงขั้นตอนในการใช้ภาษีศุลกากร ภาษี ข้อห้ามและข้อ จำกัด ที่เกี่ยวข้องกับสินค้าและยานพาหนะที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วย กฎระเบียบของรัฐบาลกิจกรรมการค้าต่างประเทศตลอดจนสถานะของสินค้าและยานพาหนะเพื่อวัตถุประสงค์ด้านศุลกากร ขึ้นอยู่กับวัตถุประสงค์ของการเคลื่อนย้ายข้ามชายแดนศุลกากรและการใช้งานในดินแดนศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียหรือนอกขอบเขต

เพื่อวัตถุประสงค์ในการควบคุมศุลกากรที่เกี่ยวข้องกับสินค้าในศิลปะ 202 TC CU มีการสร้างสิ่งต่อไปนี้ ประเภทของขั้นตอนศุลกากร:

1) การปล่อยเพื่อการบริโภคภายในประเทศ

2) การส่งออก;

3) การขนส่งทางศุลกากร;

4) คลังสินค้าศุลกากร

5) การประมวลผลในอาณาเขตศุลกากร

6) การประมวลผลนอกเขตศุลกากร

7) การแปรรูปเพื่อการบริโภคภายในประเทศ

8) การนำเข้าชั่วคราว (การรับเข้า);

9) การส่งออกชั่วคราว

10) การนำเข้าซ้ำ;

11) การส่งออกซ้ำ;

12) การค้าปลอดภาษี;

13) การทำลายล้าง;

14) การปฏิเสธเพื่อประโยชน์ของรัฐ;

15) เขตศุลกากรเสรี;

16) คลังสินค้าฟรี;

17) ขั้นตอนศุลกากรพิเศษ (ขั้นตอนศุลกากรที่กำหนดข้อกำหนดและเงื่อนไขสำหรับการใช้งานและ (หรือ) การกำจัดสินค้าบางประเภทในอาณาเขตศุลกากรของสหภาพศุลกากรหรือภายนอกสหภาพศุลกากรเพื่อวัตถุประสงค์ศุลกากร

สาระสำคัญของขั้นตอนศุลกากรคือสะท้อนให้เห็นถึงเงื่อนไขและพิธีการที่ต้องปฏิบัติตามที่เกี่ยวข้องกับสินค้าที่วางไว้ภายใต้ขั้นตอนที่เกี่ยวข้อง

โดยใช้ขั้นตอนศุลกากร มีการกำหนดสิ่งต่อไปนี้:

·ขั้นตอนเฉพาะสำหรับการเคลื่อนย้ายสินค้าข้ามชายแดนศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียขึ้นอยู่กับวัตถุประสงค์ (วัตถุประสงค์ของการเคลื่อนย้าย)

·เงื่อนไขสำหรับสถานที่และการใช้สินค้าใน (นอก) อาณาเขตศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย

· สิทธิและหน้าที่ของบุคคล (รวมถึงผู้เข้าร่วมในกิจกรรมการค้าต่างประเทศ) ที่ได้เลือกขั้นตอนศุลกากรโดยเฉพาะ

· ในบางกรณี ข้อกำหนดสำหรับสินค้าและสถานะทางกฎหมายของบุคคลที่เคลื่อนย้ายสินค้าข้ามพรมแดนศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย

แต่ละขั้นตอนศุลกากรสำหรับการเคลื่อนย้ายสินค้าที่กำหนดไว้ในรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากรตลอดจนขั้นตอนศุลกากรพิเศษแยกต่างหากแสดงถึงชุดของข้อกำหนดที่กำหนดโดย: ขั้นตอนในการดำเนินพิธีการทางศุลกากรของสินค้า ดำเนินการควบคุมสินค้าทางศุลกากร คุณสมบัติของการชำระภาษีศุลกากรและภาษี

รหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากรมีเงื่อนไขในการใช้ขั้นตอนศุลกากรซึ่งจะต้องปฏิบัติตามในทุกกรณีของการเลือกขั้นตอนใด ๆ ที่มีอยู่ โดยไม่คำนึงถึงประเภทของขั้นตอนศุลกากรแต่ละประเภท

เงื่อนไขเหล่านี้รวมถึง:

1) ประกาศบังคับของขั้นตอนศุลกากรการเคลื่อนย้ายสินค้าใด ๆ ข้ามชายแดนศุลกากรสามารถทำได้ตามขั้นตอนศุลกากรข้อใดข้อหนึ่งที่กำหนดโดยรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากรเท่านั้น ขั้นตอนศุลกากรเฉพาะจะถูกบันทึกไว้เมื่อมีการสำแดง

2) สิทธิในการเลือกขั้นตอนศุลกากรผู้เข้าร่วมกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศแต่ละคนเลือกกระบวนการทางศุลกากรอย่างอิสระ โดยขึ้นอยู่กับการปฏิบัติตามข้อกำหนดทั้งหมด

3) การปฏิบัติตามคำสั่งห้ามและข้อ จำกัด เมื่อวางสินค้าตามขั้นตอนศุลกากรข้อห้ามและข้อจำกัดที่ไม่มีลักษณะทางเศรษฐกิจ รวมถึงข้อกำหนดที่จัดตั้งขึ้นเพื่อวัตถุประสงค์ของ การควบคุมการแลกเปลี่ยนบุคคลจะต้องปฏิบัติตามโดยไม่คำนึงถึงขั้นตอนศุลกากรที่ประกาศไว้

4) การปฏิบัติตามบังคับกับขั้นตอนการอนุญาตสำหรับการปล่อยสินค้าตามขั้นตอนศุลกากรที่ประกาศเพื่อขออนุญาตวางสินค้าภายใต้ขั้นตอนศุลกากร เฉพาะเอกสารและข้อมูลเหล่านั้นเท่านั้นที่จะถูกส่งไปยังหน่วยงานศุลกากรที่ยืนยันการปฏิบัติตามเงื่อนไขในการวางสินค้าภายใต้ขั้นตอนศุลกากรที่กำหนดไว้ในรหัสศุลกากร วันที่วางสินค้าตามขั้นตอนศุลกากรคือวันที่เจ้าหน้าที่ศุลกากรปล่อยสินค้า การปล่อยสินค้าตามขั้นตอนศุลกากรที่ประกาศไว้นั้นเป็นไปได้เฉพาะหลังจากที่หน่วยงานศุลกากรตรวจสอบการปฏิบัติตามเงื่อนไขทั้งหมดที่กำหนดไว้ในรหัสศุลกากรสำหรับการวางสินค้าภายใต้ขั้นตอนศุลกากรที่เลือกและในบางกรณีข้อกำหนดของ ผู้มีอำนาจศุลกากรที่จะใช้มาตรการเพื่อให้แน่ใจว่าการชำระภาษีศุลกากร;

5) ภาระผูกพันในการปฏิบัติตามเงื่อนไขและข้อกำหนดของขั้นตอนศุลกากรที่เลือกตามที่สินค้าถูกปล่อย;

6) สิทธิในการเปลี่ยนแปลงขั้นตอนศุลกากรที่เลือกไปเป็นอย่างอื่นตามรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากรผู้เข้าร่วมกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศแต่ละคนมีสิทธิ์ที่จะเปลี่ยนขั้นตอนศุลกากรที่เลือกเป็นขั้นตอนอื่นได้ตลอดเวลา โดยขึ้นอยู่กับการปฏิบัติตามข้อกำหนดของขั้นตอนศุลกากรที่เปลี่ยนแปลงและเลือก

7) การระงับขั้นตอนศุลกากรบังคับเมื่อสถานะของสินค้าเปลี่ยนแปลงในกรณีที่มีการยึดสินค้าในกรณีที่มีการละเมิดกฎศุลกากร เช่น ตามหลักฐานที่เป็นสาระสำคัญ กระบวนการทางศุลกากรที่เกี่ยวข้องกับผลิตภัณฑ์นี้จะถูกระงับ

พิธีการทางศุลกากรจะถูกระงับเมื่อมีการวางสินค้าจากต่างประเทศไว้ภายใต้ขั้นตอนศุลกากรของคลังสินค้าศุลกากร เช่น ขั้นตอนการนำเข้าชั่วคราวจะถูกระงับเมื่อมีการวางสินค้านำเข้าชั่วคราวในคลังสินค้าศุลกากร

ขั้นตอนศุลกากรสำหรับการนำเข้าสินค้าเริ่มต้นในขณะที่ข้ามชายแดนศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย เมื่อส่งออกสินค้า ขั้นตอนศุลกากรจะเริ่มดำเนินการตั้งแต่เริ่มต้นพิธีการศุลกากร นับตั้งแต่วินาทีแรกที่สินค้าเหล่านั้นถูกวางไว้ในเขตควบคุมทางศุลกากร

บทเรียนภาคปฏิบัติข้อที่ 5:

กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "กฎระเบียบว่าด้วยกิจกรรมการค้าต่างประเทศ" ลงวันที่ 13 ตุลาคม 2538 ฉบับที่ 15U-FZ ระบุว่า "เพื่อควบคุมการดำเนินการนำเข้าและส่งออก รวมถึงเพื่อปกป้องตลาดภายในประเทศ สหพันธรัฐรัสเซียและกระตุ้นการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างที่ก้าวหน้าในเศรษฐกิจของสหพันธรัฐรัสเซีย ภาษีศุลกากรนำเข้าและส่งออกถูกกำหนดตามกฎหมายของรัฐบาลกลางและสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย” (มาตรา 14)

ซึ่งหมายความว่าภาษีศุลกากรการส่งออกและนำเข้าเป็นเครื่องมือในการควบคุมอัตราภาษีศุลกากรของการค้าต่างประเทศ กฎระเบียบผ่านภาษีศุลกากรที่เรียกเก็บจากการนำเข้าหรือส่งออกสินค้าหรือเฉพาะการนำเข้าเป็นรูปแบบที่ใช้กันทั่วไปและเป็นที่ยอมรับโดยทั่วไปของการควบคุมอัตราภาษีศุลกากรของการค้าต่างประเทศ จำนวน (หรืออัตรา) ของอากรศุลกากรในการนำเข้าจะกำหนดระดับของการปิดหรือการเข้าถึงตลาดภายในประเทศสำหรับสินค้าต่างประเทศ อัตราภาษีศุลกากรที่รวมกันเรียกว่าภาษีศุลกากร ดังนั้น การควบคุมโดยใช้อัตราภาษีจึงเรียกว่า การควบคุมอัตราภาษีศุลกากรของการค้าต่างประเทศ

เอกสารหลักของการควบคุมศุลกากรและภาษีของการค้าต่างประเทศในสหพันธรัฐรัสเซียคือกฎหมาย "ว่าด้วยภาษีศุลกากร" หมายเลข 5003-1 ซึ่งได้รับการรับรองเมื่อวันที่ 21 พฤษภาคม 2536 โดยสภาสูงสุดของ RSFSR

กฎหมายกำหนดแนวคิดของ "อากรศุลกากร" "ภาษีศุลกากร" กล่าวถึงเป้าหมายหลักของพิกัดอัตราศุลกากร ขั้นตอนการกำหนดอัตราภาษีศุลกากรและประเภท ขั้นตอนและวัตถุประสงค์ในการกำหนดประเทศต้นทางของสินค้า ต่างๆ สิทธิประโยชน์ทางภาษีและกรณีของบทบัญญัติวิธีการกำหนดมูลค่าศุลกากรของสินค้า

ภาษีศุลกากร - นี่เป็นค่าธรรมเนียมบังคับที่เจ้าหน้าที่ศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียเรียกเก็บเมื่อนำเข้าสินค้าเข้าสู่อาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียหรือส่งออกสินค้าจากดินแดนนี้และเป็นเงื่อนไขสำคัญของการนำเข้าหรือส่งออกดังกล่าว อัตราภาษีศุลกากรถูกกำหนดโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย

อัตราภาษีศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย - นี่คือชุดของอัตราภาษีศุลกากร (ภาษีศุลกากร) ที่ใช้กับสินค้าที่ขนส่งข้ามชายแดนศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียและจัดระบบให้สอดคล้องกับระบบการตั้งชื่อสินค้าโภคภัณฑ์สำหรับกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศของเครือรัฐเอกราช (ต่อไปนี้จะเรียกว่า CIS FEACN หรือเรียกง่ายๆ ว่า FEACN)

วัตถุประสงค์หลักของอัตราภาษีศุลกากร:

การหาเหตุผลเข้าข้างตนเองของโครงสร้างสินค้าโภคภัณฑ์ของสินค้าที่นำเข้าสู่สหพันธรัฐรัสเซีย

รักษาอัตราส่วนเหตุผลของการส่งออกและนำเข้าสินค้ารายได้จากอัตราแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศและค่าใช้จ่ายในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย

การสร้างเงื่อนไขสำหรับการเปลี่ยนแปลงที่ก้าวหน้าในโครงสร้างการผลิตและการบริโภคสินค้า

ปกป้องเศรษฐกิจรัสเซียจากผลกระทบจากการแข่งขันจากต่างประเทศ

จัดให้มีเงื่อนไขสำหรับการบูรณาการสหพันธรัฐรัสเซียเข้ากับเศรษฐกิจโลกอย่างมีประสิทธิภาพ

อัตราภาษีศุลกากรใช้กับการนำเข้าสินค้าเข้าสู่อาณาเขตศุลกากรและการส่งออกสินค้าจากดินแดนนี้

มีภาษีศุลกากรนำเข้าแยกต่างหากพร้อมอากรศุลกากรนำเข้าและภาษีศุลกากรส่งออกแยกต่างหากพร้อมอากรศุลกากรส่งออก

อัตราภาษีศุลกากรมีสามคอลัมน์: 1) รหัสผลิตภัณฑ์ตามระบบการตั้งชื่อสินค้าโภคภัณฑ์ของกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศของ CIS; 2) ชื่อย่อของผลิตภัณฑ์ 3) อัตราอากรเป็นเปอร์เซ็นต์ของมูลค่าศุลกากร

อัตราภาษีศุลกากรถูกกำหนดโดยการวางตำแหน่งสินค้าตามหนังสืออ้างอิง "ระบบการตั้งชื่อสินค้าโภคภัณฑ์" สำหรับกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ

อัตราภาษีศุลกากรคำนวณเป็นเปอร์เซ็นต์ของมูลค่าศุลกากรของสินค้าเรียกว่าโฆษณาตามมูลค่า ที่เรียกเก็บในจำนวนหนึ่งต่อหน่วยของสินค้าที่ต้องเสียภาษีเรียกว่าเฉพาะ ภาษีศุลกากรที่รวมภาษีศุลกากรทั้งสองประเภทนี้เข้าด้วยกัน (มาตรา 4 ของกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "ภาษีศุลกากร")

อัตราภาษีศุลกากรนำเข้าอาจรวมอากรที่แตกต่างกันไปขึ้นอยู่กับช่วงเวลาของปี

การปฏิบัติต่อชาติที่ได้รับความนิยมมากที่สุด (MFN) เป็นเงื่อนไขที่ประดิษฐานอยู่ในข้อตกลงการค้าระหว่างประเทศที่กำหนดให้รัฐผู้ทำสัญญาให้แต่ละรัฐได้รับสิทธิในผลประโยชน์และผลประโยชน์ทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับอากรศุลกากร ภาษีและค่าธรรมเนียมที่รัฐที่สามได้รับและ/หรือจะได้รับ

อาร์เอ็นบี - หลักการสำคัญที่เป็นรากฐานของกิจกรรมขององค์การการค้าโลก สร้างเงื่อนไขที่เท่าเทียมกันในการแข่งขันทางการค้ากับต่างประเทศและเป็นกลไกในการเสริมสร้างและขยายความสัมพันธ์ทางการค้าซึ่งมีพื้นฐานควรเป็นหลักการแห่งความเสมอภาคและผลประโยชน์ร่วมกัน ข้อยกเว้นสำหรับ MFN คือระบอบการปกครองของประเทศที่เกี่ยวข้องและการจัดกลุ่มเศรษฐกิจแบบปิด ซึ่งประเทศต่างๆ จะให้ผลประโยชน์ซึ่งกันและกันมากกว่าภายใต้ระบอบการปกครองของประเทศที่ได้รับความนิยมมากที่สุด

สหพันธรัฐรัสเซียมีระบอบการปกครอง MFN ในความสัมพันธ์ทางการค้าและการเมืองกับเกือบ 130 ประเทศทั่วโลกและสองชุมชน: สหภาพยุโรปและประชาคมพลังงานปรมาณูแห่งยุโรป ในยุโรปมี 35 ประเทศ รวมทั้งลิทัวเนียและลัตเวีย และไม่รวมเอสโตเนีย ซึ่งไม่มีระบอบการปกครองนี้

หากไม่มีการปฏิบัติต่อชาติที่ได้รับความโปรดปรานมากที่สุดหรือไม่ได้กำหนดประเทศต้นทางของสินค้า อัตราฐานภาษีศุลกากรจะเพิ่มเป็นสองเท่า

รูปแบบหนึ่งของการควบคุมภาษีศุลกากรคือการให้สิทธิประโยชน์ทางภาษีหรือสิทธิพิเศษ

สัมปทานภาษีหรือสิทธิพิเศษ - เป็นผลประโยชน์ที่ให้ตามเงื่อนไขตอบแทนหรือฝ่ายเดียวเกี่ยวกับสินค้าหรือยานพาหนะที่เคลื่อนย้ายข้ามชายแดนศุลกากรในรูปแบบของการคืนอากรที่ชำระไปแล้วการลดอัตราอากรการกำหนดปริมาณสินค้าที่แน่นอน การนำเข้า (ส่งออก) ซึ่งภายในปริมาณนี้ได้รับการยกเว้นภาษีหรือต้องเสียภาษีลดลง (เรียกอีกอย่างว่าการกำหนดโควต้าภาษีสำหรับการนำเข้า (ส่งออก) สินค้าพิเศษ)

การชำระเงินทางศุลกากร

องค์ประกอบของภาษีศุลกากร - หนึ่งใน ประเด็นสำคัญที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมการค้าต่างประเทศ การชำระภาษีศุลกากรหมายถึงการชำระเงินทุกประเภทที่ผู้เข้าร่วมในกิจกรรมการค้าต่างประเทศชำระให้กับหน่วยงานศุลกากร ซึ่งได้แก่:

ภาษีศุลกากร; -ภาษีมูลค่าเพิ่ม;

ค่าธรรมเนียมในการออกใบอนุญาตโดยหน่วยงานศุลกากรและการต่ออายุ

ค่าธรรมเนียมในการออกใบรับรองคุณสมบัติของผู้เชี่ยวชาญด้านพิธีการศุลกากรและต่ออายุความถูกต้อง

ค่าธรรมเนียมศุลกากรสำหรับพิธีการศุลกากร - ค่าธรรมเนียมศุลกากรในการจัดเก็บสินค้า

ค่าธรรมเนียมศุลกากรสำหรับการดูแลสินค้าทางศุลกากร

ค่าข้อมูลและคำปรึกษา

ค่าธรรมเนียมในการตัดสินใจเบื้องต้น -ภาษีศุลกากรที่เรียกเก็บในอัตราที่สม่ำเสมอ - ภาษีอื่น ๆ ที่เรียกเก็บเป็นหน้าที่ของศุลกากร

หน่วยงานของสหพันธรัฐรัสเซีย

การเปลี่ยนแปลงจำนวนภาษีศุลกากรขึ้นอยู่กับ: -ในการเปลี่ยนแปลงครั้งต่อไปในกรอบการกำกับดูแลสำหรับการคำนวณ (การแนะนำอัตราภาษีศุลกากรใหม่ ภาษีสรรพสามิต ภาษีมูลค่าเพิ่ม ฯลฯ)

จากการเปลี่ยนแปลงของอัตราแลกเปลี่ยนรูเบิลต่อสกุลเงินที่แปลงสภาพได้อย่างอิสระ (FCC)

ขั้นตอนศุลกากร (ระบอบการปกครอง) ตามอนุวรรค 26 ของวรรค 1 ของข้อ 4 ของรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากรเป็นชุดของกฎที่กำหนดสำหรับวัตถุประสงค์ศุลกากรข้อกำหนดและเงื่อนไขสำหรับการใช้งานและ (หรือ) การกำจัดของในอาณาเขตศุลกากรของสหภาพศุลกากรหรือที่อื่น ๆ เนื้อหาของขั้นตอนศุลกากรประกอบด้วย:

ทิศทางการเคลื่อนตัวข้ามชายแดนศุลกากร

วัตถุประสงค์ของการเคลื่อนไหว

สถานะของสินค้า

เงื่อนไขในการวางสินค้าภายใต้ระบอบศุลกากร

ขั้นตอนการใช้ข้อ จำกัด ที่กำหนดโดยกฎหมายว่าด้วยการควบคุมกิจกรรมการค้าต่างประเทศ

ขั้นตอนการเรียกเก็บภาษีศุลกากรและภาษี

ข้อกำหนดและเงื่อนไขอื่น ๆ ที่กำหนดโดยประมวลกฎหมายศุลกากรของสหภาพศุลกากร

ขั้นตอนศุลกากรที่แยกจากกันกำหนดขั้นตอนในการคำนวณอากรศุลกากรและภาษีเฉพาะของการชำระเงินและสร้างผลประโยชน์สำหรับการชำระอากรศุลกากรและภาษีประเภทเงื่อนไขและขั้นตอนในการนำเสนอ

รหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากรที่จัดตั้งขึ้นเพื่อวัตถุประสงค์ในการควบคุมศุลกากรที่เกี่ยวข้องกับสินค้ามีการกำหนดขั้นตอนศุลกากรประเภทต่อไปนี้:

1) การปล่อยเพื่อการบริโภคภายในประเทศ

2) การส่งออก;

3) การขนส่งทางศุลกากร;

4) คลังสินค้าศุลกากร

5) การประมวลผลในอาณาเขตศุลกากร

6) การประมวลผลนอกเขตศุลกากร

7) การแปรรูปเพื่อการบริโภคภายในประเทศ

8) การนำเข้าชั่วคราว (การรับเข้า);

9) การส่งออกชั่วคราว

10) การนำเข้าซ้ำ;

11) การส่งออกซ้ำ;

12) การค้าปลอดภาษี;

13) การทำลายล้าง;

14) การปฏิเสธเพื่อประโยชน์ของรัฐ;

15) เขตศุลกากรเสรี;

16) คลังสินค้าฟรี;

บุคคลจะต้องปฏิบัติตาม: โดยไม่คำนึงถึงขั้นตอนศุลกากรที่ประกาศไว้

ข้อห้ามและข้อ จำกัด ที่ไม่มีลักษณะทางเศรษฐกิจและกำหนดขึ้นตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยการควบคุมของรัฐในกิจกรรมการค้าต่างประเทศ

ข้อกำหนดของกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียที่จัดตั้งขึ้นเพื่อวัตถุประสงค์ในการควบคุมสกุลเงิน

วันที่วางสินค้าตามขั้นตอนศุลกากรคือวันที่เจ้าหน้าที่ศุลกากรปล่อยสินค้า

กฎเกณฑ์ที่ควบคุมขั้นตอนศุลกากรมีผลบังคับใช้ทั้งสำหรับหน่วยงานศุลกากรและสำหรับองค์กรและบุคคลที่ขนส่งสินค้า ขั้นตอนศุลกากรจะถูกเลือกโดยผู้เคลื่อนย้ายสินค้าและสามารถทดแทนขั้นตอนอื่นได้ตามคำขอของเขา อย่างไรก็ตาม ตามกฎแล้ว ตัวเลือกนี้ถูกกำหนดโดยสถานการณ์หลายประการ: วัตถุประสงค์และลักษณะของผลิตภัณฑ์ วัตถุประสงค์ของการนำเข้าหรือโอกาสในการใช้ต่อไป เงื่อนไขในการซื้อ ฯลฯ จะถูกนำมาพิจารณาด้วย

ขั้นตอนศุลกากรได้รับการออกแบบเพื่อกำหนดสถานะของสินค้าและยานพาหนะ ดังนั้นวัตถุประสงค์ของขั้นตอนศุลกากรคือเพื่อกำหนดการดำเนินการกับสินค้าและยานพาหนะ

อย่างไรก็ตามการกระทำเหล่านี้ไม่ควรขัดแย้งกับเป้าหมายของนโยบายศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียที่จัดตั้งขึ้นโดยมาตรา 2 ของรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากร

เป้าหมายเหล่านี้คือ:

มั่นใจได้มากที่สุด การใช้งานที่มีประสิทธิภาพเครื่องมือควบคุมทางศุลกากร

กฎระเบียบของการแลกเปลี่ยนทางการค้าในอาณาเขตศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย

กระตุ้นการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศ เป็นต้น

ขั้นตอนทางศุลกากรหลักมีดังต่อไปนี้:

การปล่อยเพื่อการบริโภคภายในประเทศ

การขนส่งทางศุลกากรระหว่างประเทศ

บทที่ 1 แนวคิด ประเภท และการจำแนกประเภทของพิธีการศุลกากร

1.1 แนวคิดของพิธีการศุลกากร

การพิจารณาขั้นตอนศุลกากรเงื่อนไขและคุณลักษณะประเภทต่างๆ ของการทำงานในกระบวนการของกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศนั้นเป็นไปไม่ได้หากไม่มีการระบุและวิเคราะห์รากฐานทางกฎหมายที่สร้างระบบการบริหารและกฎหมายทั้งหมด แนวคิดทั่วไปที่สุดในระบบนี้คือ ระบอบการปกครองทางกฎหมายเป็นพื้นฐานของกิจกรรมใด ๆ ที่ถูกควบคุมโดยกฎหมาย

ตัวอย่างเช่น I.I. Matuzov และ A.V. ในบทความสำคัญเกี่ยวกับประเด็นนี้ Malko ถือว่าระบอบการปกครองทางกฎหมายเป็นคำสั่งพิเศษของการควบคุมทางกฎหมายซึ่งแสดงออกมาด้วยวิธีการทางกฎหมายร่วมกันและสร้างสถานะทางสังคมที่ต้องการและระดับความโปรดปรานหรือความไม่พอใจที่เฉพาะเจาะจงเพื่อตอบสนองผลประโยชน์ของอาสาสมัคร ของกฎหมาย นี่คือระบบเงื่อนไขและวิธีการในการดำเนินการตามกฎหมายซึ่งเป็น "กิจวัตร" สำหรับการดำเนินกฎหมายซึ่งเป็นลักษณะการทำงานของกฎหมาย

ในเวลาเดียวกัน D. N. Bakhrakh เข้าใจระบอบการปกครองทางกฎหมายว่าเป็นชุดกฎเกณฑ์ที่ประดิษฐานอยู่ในบรรทัดฐานทางกฎหมายที่ควบคุมกิจกรรมบางอย่างของผู้คน กฎระเบียบทางกฎหมายพิเศษเกี่ยวข้องกับวัตถุประสงค์ของกิจกรรม (ระบอบการปกครองของยาเสพติด ยานพาหนะ คุณค่าทางวัฒนธรรม ฯลฯ ) เวลาและสถานที่ในการดำเนินการ ลักษณะเฉพาะของการกระทำ และบ่อยครั้งที่สุด - การรวมกันของปัจจัยเหล่านี้ แนวคิดของระบอบการปกครองทางกฎหมายเปรียบได้กับแนวคิดเรื่องสถานะทางกฎหมาย อย่างหลังหมายถึงสิทธิและภาระผูกพันของเรื่อง เชื่อมโยงพวกเขากับบุคคลบางคน และระบบกฎหมายกำหนดลักษณะของกิจกรรมและเชื่อมโยงสิทธิและภาระผูกพันของผู้เข้าร่วมด้วย

ระบอบการปกครองทางกฎหมายมีความซับซ้อนของความสัมพันธ์ทางสังคมของกิจกรรมบางประเภทซึ่งประดิษฐานอยู่ในบรรทัดฐานทางกฎหมายและจัดให้มีวิธีการทางกฎหมายและองค์กร กำหนดโดยพารามิเตอร์สองประเภท ประการแรก ความสำคัญพิเศษพิเศษของความสัมพันธ์ทางสังคม เป้าหมายและวัตถุประสงค์เฉพาะ ประการที่สอง การใช้หลักการ รูปแบบ และวิธีการกิจกรรมพิเศษ สะท้อนให้เห็นในระบบสิทธิและหน้าที่ของอาสาสมัคร แนวคิดเรื่องระบอบการปกครอง “มีความหมายแฝงความหมายหลักของคำนี้ รวมถึงข้อเท็จจริงที่ว่าระบอบการปกครองโดยกฎหมายแสดงถึงความเข้มงวดในระดับหนึ่งของการกำกับดูแลทางกฎหมาย การมีอยู่ของข้อจำกัดและผลประโยชน์บางประการ ระดับกิจกรรมที่อนุญาตของอาสาสมัคร ขีดจำกัดของ ความเป็นอิสระทางกฎหมายของพวกเขา”

1.2 แนวคิดเกี่ยวกับพิธีการศุลกากร

ขั้นตอนศุลกากรเป็นหมวดหมู่หลักของกฎหมายศุลกากรของรัสเซีย ด้วยความช่วยเหลือของมัน ขั้นตอนเฉพาะสำหรับการเคลื่อนย้ายสินค้าข้ามชายแดนศุลกากรจะขึ้นอยู่กับวัตถุประสงค์ (วัตถุประสงค์ของการเคลื่อนย้าย) เงื่อนไขของที่ตั้งและการใช้งานที่อนุญาตใน (นอก) อาณาเขตศุลกากรตลอดจนสิทธิและภาระผูกพันของ ผู้รับประโยชน์จากขั้นตอนศุลกากร

ในความหมายเฉพาะขั้นสูงที่ใช้ในกฎหมายศุลกากรของรัสเซีย แนวคิดนี้หมายถึง "ขั้นตอนศุลกากรที่กำหนดชุดข้อกำหนดและเงื่อนไข รวมถึงขั้นตอนในการเรียกเก็บภาษีศุลกากร ภาษี และข้อห้ามและข้อจำกัดที่เกี่ยวข้องกับสินค้าและยานพาหนะ ซึ่งกำหนดขึ้นตาม กับกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียในการควบคุมกิจกรรมการค้าต่างประเทศของรัฐตลอดจนสถานะของสินค้าและยานพาหนะเพื่อวัตถุประสงค์ทางศุลกากรขึ้นอยู่กับวัตถุประสงค์ของการเคลื่อนย้ายข้ามชายแดนศุลกากรและการใช้งานในดินแดนศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียหรือที่อื่น ๆ พรมแดน” (ส่วนที่ 22 ข้อ 11 แห่งประมวลกฎหมายศุลกากรของสหภาพศุลกากร)

อย่างไรก็ตามไม่ใช่ว่าทุกขั้นตอนศุลกากรจะมีระยะเวลาที่แน่นอนและข้อกำหนดสำหรับสินค้าที่อยู่ในกระบวนการอยู่ภายใต้ขั้นตอนศุลกากรเฉพาะ ตัวอย่างเช่นมีขั้นตอนที่ไม่มีข้อกำหนดและข้อ จำกัด ใด ๆ เมื่ออยู่ในนั้นเนื่องจากสินค้าหลังจากผ่านพิธีการศุลกากรแล้วจะถูกปล่อยเข้าสู่การหมุนเวียนอย่างอิสระหรือออกจากเขตศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียนั่นคือ "ออกจาก" การควบคุมทางศุลกากร .

ขณะเดียวกัน TC TC ก็จัดให้ เงื่อนไขทั่วไปการใช้ขั้นตอนศุลกากรที่ต้องปฏิบัติตามโดยไม่คำนึงถึงการเลือกระบบศุลกากรเฉพาะ เงื่อนไขดังกล่าวมีความหมายของหลักการทางกฎหมายหรือหลักการของสถาบันกฎหมายศุลกากร (ที่เกี่ยวข้องกับสถาบันของระบอบการปกครองศุลกากร)

ถึงหลักการพื้นฐานของการประยุกต์ใช้ขั้นตอนศุลกากรตาม Ch. 17 TC CU ควรประกอบด้วย:

การประกาศบังคับของขั้นตอนศุลกากร - มาตรา 1 ของศิลปะ 156 TK TS;

สิทธิในการเลือกขั้นตอนศุลกากรตามรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากร – ข้อ 2 ของศิลปะ 156 TK TS;

การปฏิบัติตามข้อห้ามและข้อจำกัดในการเคลื่อนย้ายสินค้าภายใต้ขั้นตอนศุลกากร - ศิลปะ 158 TK TS;

ขั้นตอนการอนุญาตให้ปล่อยสินค้าตามขั้นตอนที่ประกาศไว้ - ศิลปะ 157 TK TS;

การปฏิบัติตามเงื่อนไขและข้อกำหนดของขั้นตอนศุลกากรที่เลือกซึ่งสอดคล้องกับการปล่อยสินค้า - มาตรา 1 ของศิลปะ 156 TK TS;

การระงับขั้นตอนศุลกากรเมื่อสถานะของสินค้าเปลี่ยนแปลง - ศิลปะ 162 TK TS;

สิทธิในการเปลี่ยนแปลงขั้นตอนศุลกากรเป็นอย่างอื่นตามรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากร - ข้อ 2 ของศิลปะ มาตรา 156 แห่งรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากร (ผู้มีส่วนได้เสียมีสิทธิที่จะเปลี่ยนแปลงขั้นตอนศุลกากรที่เลือกไปเป็นขั้นตอนอื่นได้ตลอดเวลา ขึ้นอยู่กับการปฏิบัติตามข้อกำหนดของการเปลี่ยนแปลงและขั้นตอนศุลกากรที่เลือก)

สินค้าจะอยู่ภายใต้ขั้นตอนศุลกากรเมื่อนำเข้าจากช่วงเวลาที่ข้ามชายแดนศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียและเมื่อส่งออก - จากจุดเริ่มต้นของพิธีการทางศุลกากรหรือจากช่วงเวลาที่สินค้าถูกวางไว้ในเขตควบคุมศุลกากร

การส่งผลงานที่ดีของคุณไปยังฐานความรู้เป็นเรื่องง่าย ใช้แบบฟอร์มด้านล่าง

นักศึกษา นักศึกษาระดับบัณฑิตศึกษา นักวิทยาศาสตร์รุ่นเยาว์ ที่ใช้ฐานความรู้ในการศึกษาและการทำงาน จะรู้สึกขอบคุณเป็นอย่างยิ่ง

เอกสารที่คล้ายกัน

แนวคิดเงื่อนไขขั้นตอนในการวางสินค้าตามขั้นตอนการปฏิเสธศุลกากรเพื่อประโยชน์ของรัฐ หลักการปฏิเสธกระบวนการศุลกากรเพื่อประโยชน์ของรัฐ ด้านการปฏิบัติของการประยุกต์ใช้ขั้นตอนศุลกากรในการทำลายและการปฏิเสธเพื่อประโยชน์ของรัฐ

งานหลักสูตร เพิ่มเมื่อ 23/11/2559

แนวคิดของพิธีการทางศุลกากร ประเภท ลักษณะ ลักษณะ ขั้นตอนการวางสินค้าตามขั้นตอนศุลกากรปล่อยเพื่อการบริโภคภายในประเทศและการส่งออก กฎระเบียบของขั้นตอนการขนส่งทางศุลกากร มาตรการเพื่อลดความเสี่ยงของการไม่ชำระภาษีศุลกากร

งานหลักสูตรเพิ่มเมื่อ 23/04/2555

สาระสำคัญ ความสำคัญ และคุณลักษณะของการวางสินค้าตามขั้นตอนศุลกากรสำหรับการนำเข้าชั่วคราว กฎระเบียบทางกฎหมายของการใช้ขั้นตอนศุลกากรสำหรับการรับเข้าชั่วคราว ข้อจำกัดในการใช้และการกำจัดสินค้านำเข้าชั่วคราว

บทคัดย่อ เพิ่มเมื่อ 26/08/2017

ประวัติความเป็นมาของการสร้างสรรค์ เป้าหมาย โครงสร้าง ภารกิจ และระเบียบกฎหมายของกิจกรรมขององค์การศุลกากรโลก การพัฒนา ส่งเสริม สนับสนุนมาตรฐานศุลกากร กระบวนการ ระบบที่ทันสมัย การควบคุมกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ

งานหลักสูตรเพิ่มเมื่อ 21/05/2014

กฎหมายว่าด้วยการให้บริการในหน่วยงานศุลกากร หลักการขององค์กรและกิจกรรมของกรมศุลกากรในรัสเซีย ศึกษาเงื่อนไขการให้บริการสำหรับตำแหน่งพนักงานศุลกากรและราชการ

งานหลักสูตรเพิ่มเมื่อวันที่ 13/06/2014

การวิเคราะห์ระบบขั้นตอนศุลกากรที่ใช้ในกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศขององค์กรคุณลักษณะของการสะท้อนในกฎหมายของรัฐ การประเมินปัญหาที่มีอยู่ในการประยุกต์ใช้ขั้นตอนเหล่านี้ แนวโน้ม และวิธีการหลักในการแก้ไข

ทดสอบเพิ่มเมื่อ 10/09/2014

แนวคิด ประเภท องค์ประกอบ และหน้าที่ของภาษีศุลกากร เงื่อนไขในการเกิดขึ้นของภาระผูกพันในการชำระภาษี กฎระเบียบทางกฎหมายการเก็บภาษีศุลกากร: ข้อกำหนดและขั้นตอนการคำนวณ การคืนค่าใช้จ่ายเกิน; ความรับผิดในการหลีกเลี่ยงการชำระเงิน

งานหลักสูตรเพิ่มเมื่อ 27/04/2558

ขั้นตอนศุลกากรเป็นขั้นตอนที่กำหนดชุดข้อกำหนดและเงื่อนไขรวมถึงขั้นตอนในการใช้อากรศุลกากร ภาษี ข้อห้ามและข้อ จำกัด ที่เกี่ยวข้องกับสินค้าและยานพาหนะที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยการควบคุมของรัฐในต่างประเทศ กิจกรรมการค้าตลอดจนสถานะของกองทุนสินค้าและยานพาหนะเพื่อวัตถุประสงค์ด้านศุลกากร ขึ้นอยู่กับวัตถุประสงค์ของการเคลื่อนย้ายข้ามชายแดนศุลกากรและใช้ในอาณาเขตศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียหรือนอกเขตแดน

เพื่อวัตถุประสงค์ในการควบคุมศุลกากรที่เกี่ยวข้องกับสินค้าในศิลปะ รหัสศุลกากร 202 ของสหภาพศุลกากรกำหนดประเภทของขั้นตอนศุลกากรดังต่อไปนี้:

1) การปล่อยเพื่อการบริโภคภายในประเทศ
2) การส่งออก;
3) การขนส่งทางศุลกากร;
4) คลังสินค้าศุลกากร
5) การประมวลผลในอาณาเขตศุลกากร
6) การประมวลผลนอกเขตศุลกากร
7) การแปรรูปเพื่อการบริโภคภายในประเทศ
8) การนำเข้าชั่วคราว (การรับเข้า);
9) การส่งออกชั่วคราว
10) การนำเข้าซ้ำ;
11) การส่งออกซ้ำ;
12) การค้าปลอดภาษี;
13) การทำลายล้าง;
14) การปฏิเสธเพื่อประโยชน์ของรัฐ;
15) เขตศุลกากรเสรี;
16) คลังสินค้าฟรี;
17) ขั้นตอนศุลกากรพิเศษ (ขั้นตอนศุลกากรที่กำหนดข้อกำหนดและเงื่อนไขสำหรับการใช้งานและ (หรือ) การกำจัดสินค้าบางประเภทในอาณาเขตศุลกากรของสหภาพศุลกากรหรือภายนอกสหภาพศุลกากรเพื่อวัตถุประสงค์ศุลกากร

โดยใช้ขั้นตอนศุลกากร มีการกำหนดสิ่งต่อไปนี้:

o ขั้นตอนเฉพาะสำหรับการเคลื่อนย้ายสินค้าข้ามชายแดนศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียขึ้นอยู่กับวัตถุประสงค์ (วัตถุประสงค์ของการเคลื่อนย้าย)
เงื่อนไขสำหรับสถานที่และการใช้สินค้าใน (นอก) อาณาเขตศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย การส่งออกสินค้าทางศุลกากร
o สิทธิและหน้าที่ของบุคคล (รวมถึงผู้เข้าร่วมในกิจกรรมการค้าต่างประเทศ) ที่ได้เลือกขั้นตอนศุลกากรโดยเฉพาะ
o ในบางกรณี ข้อกำหนดสำหรับสินค้าและสถานะทางกฎหมายของบุคคลที่เคลื่อนย้ายสินค้าข้ามพรมแดนศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย

เงื่อนไขเหล่านี้รวมถึง:

1) ประกาศบังคับของขั้นตอนศุลกากร การเคลื่อนย้ายสินค้าใด ๆ ข้ามชายแดนศุลกากรสามารถทำได้ตามขั้นตอนศุลกากรข้อใดข้อหนึ่งที่กำหนดโดยรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากรเท่านั้น ขั้นตอนศุลกากรเฉพาะจะถูกบันทึกไว้เมื่อมีการสำแดง
2) สิทธิในการเลือกขั้นตอนศุลกากร ผู้เข้าร่วมกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศแต่ละคนเลือกกระบวนการทางศุลกากรอย่างอิสระ โดยขึ้นอยู่กับการปฏิบัติตามข้อกำหนดทั้งหมด
3) ภาระผูกพันที่จะต้องปฏิบัติตามข้อห้ามและข้อ จำกัด เมื่อวางสินค้าตามขั้นตอนศุลกากร ข้อห้ามและข้อจำกัดที่ไม่มีลักษณะทางเศรษฐกิจ รวมถึงข้อกำหนดที่กำหนดขึ้นเพื่อวัตถุประสงค์ในการควบคุมสกุลเงิน จะต้องปฏิบัติตามโดยบุคคล โดยไม่คำนึงถึงขั้นตอนศุลกากรที่ประกาศไว้
4) ภาระผูกพันในการปฏิบัติตามขั้นตอนการอนุญาตให้ปล่อยสินค้าตามขั้นตอนศุลกากรที่ประกาศ เพื่อขออนุญาตวางสินค้าภายใต้ขั้นตอนศุลกากร เฉพาะเอกสารและข้อมูลเหล่านั้นเท่านั้นที่จะถูกส่งไปยังหน่วยงานศุลกากรที่ยืนยันการปฏิบัติตามเงื่อนไขในการวางสินค้าภายใต้ขั้นตอนศุลกากรที่กำหนดไว้ในรหัสศุลกากร วันที่วางสินค้าตามขั้นตอนศุลกากรคือวันที่เจ้าหน้าที่ศุลกากรปล่อยสินค้า การปล่อยสินค้าตามขั้นตอนศุลกากรที่ประกาศไว้นั้นเป็นไปได้เฉพาะหลังจากที่หน่วยงานศุลกากรตรวจสอบการปฏิบัติตามเงื่อนไขทั้งหมดที่กำหนดไว้ในรหัสศุลกากรสำหรับการวางสินค้าภายใต้ขั้นตอนศุลกากรที่เลือกและในบางกรณีข้อกำหนดของ ผู้มีอำนาจศุลกากรที่จะใช้มาตรการเพื่อให้แน่ใจว่าการชำระภาษีศุลกากร;
5) ภาระผูกพันในการปฏิบัติตามเงื่อนไขและข้อกำหนดของขั้นตอนศุลกากรที่เลือกตามที่สินค้าถูกปล่อย;
6) สิทธิในการเปลี่ยนแปลงขั้นตอนศุลกากรที่เลือกไปเป็นอย่างอื่นตามรหัสศุลกากรของสหภาพศุลกากร ผู้เข้าร่วมกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศแต่ละคนมีสิทธิ์ที่จะเปลี่ยนขั้นตอนศุลกากรที่เลือกเป็นขั้นตอนอื่นได้ตลอดเวลา โดยขึ้นอยู่กับการปฏิบัติตามข้อกำหนดของขั้นตอนศุลกากรที่เปลี่ยนแปลงและเลือก
7) ภาระผูกพันในการระงับขั้นตอนศุลกากรเมื่อสถานะของสินค้าเปลี่ยนแปลง ในกรณีที่มีการยึดสินค้าในกรณีที่มีการละเมิดกฎศุลกากร เช่น ตามหลักฐานที่เป็นสาระสำคัญ กระบวนการทางศุลกากรที่เกี่ยวข้องกับผลิตภัณฑ์นี้จะถูกระงับ

ประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียได้กำหนดแนวคิดของขั้นตอนทางศุลกากร - นี่คือชุดของบทบัญญัติที่จัดให้มีขั้นตอนในการดำเนินการทางศุลกากรและกำหนดสถานะของสินค้าและยานพาหนะ (ข้อ 21 ข้อ 1 ข้อ 11 ของ ประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย)

ประเภทของขั้นตอนศุลกากรมีความโดดเด่น: พิธีการศุลกากร, ระบอบศุลกากร (ตามเงื่อนไขสามารถเรียกว่า "ทั่วไป") และขั้นตอนศุลกากรพิเศษ

ความหมายของแนวคิด: นี่คือขั้นตอนศุลกากร - เช่น รวมถึงคุณลักษณะทั้งหมดที่มีอยู่ในขั้นตอนศุลกากร (แยกความแตกต่างจากสถาบันกฎหมายศุลกากรอื่น ๆ ) ในขณะเดียวกันก็มีลักษณะเฉพาะด้วย

ประเภทของพิธีการศุลกากรพิเศษ:

1.) การเคลื่อนที่ของยานพาหนะ
2.) ;
3.) การเคลื่อนย้ายสินค้าทางไปรษณีย์ระหว่างประเทศ
4.) การเคลื่อนย้ายสินค้าโดยคนต่างด้าวบางประเภท
5.) การเคลื่อนย้ายสินค้าโดยการขนส่งทางท่อและตามแนวสายไฟฟ้า

ลักษณะเฉพาะ:

1. ขั้นตอนทั้งหมดเกี่ยวข้องกับการเคลื่อนไหว (ให้แนวคิดเรื่องการเคลื่อนไหว)
2. การจำแนกประเภทของกระบวนการศุลกากรพิเศษในประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียนั้นได้รับตามเกณฑ์ที่แตกต่างกัน (ตามหัวเรื่อง - แยกประเภทของบุคคลต่างด้าว บุคคลตามประเภทของสินค้า วัตถุ: ยานพาหนะ วิธีการ: การขนส่งทางท่อ) คำถามเกิดขึ้น: มีความสับสนหรือไม่เมื่อไม่มีเกณฑ์เดียว? ไม่มีข้อโต้แย้งทางวิทยาศาสตร์ในเรื่องนี้ การแบ่งแยกนี้เกิดจากความจำเป็น

การเคลื่อนย้ายสินค้าตามบุคคล

ประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียปี 1993 ไม่ได้ระบุรายละเอียดเฉพาะใดๆ การประยุกต์ใช้ระบบศุลกากรสำหรับยานพาหนะและจัดให้มีการเคลื่อนย้ายยานพาหนะข้ามชายแดนศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียตามระบบศุลกากรที่ใช้บังคับกับยานพาหนะ

ประมวลกฎหมายแรงงานปี 2003 ของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดความเป็นไปได้ในการประกาศยานพาหนะที่ใช้ในการขนส่งบุคคลหรือสินค้าระหว่างประเทศเมื่อข้ามชายแดนศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย (ข้อ 5 วรรค 1 บทความ 11 ของประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย) เฉพาะกับระบบศุลกากรของการนำเข้าชั่วคราวหรือการส่งออกชั่วคราวและกำหนดขั้นตอนพิเศษสำหรับยานพาหนะ

ก็มีแล้ว กฎทั่วไปใช้ในการเคลื่อนย้ายสินค้าภายใต้ระบอบการนำเข้าและส่งออกชั่วคราว ใช้กับยานพาหนะ

กล่าวคือ การนำเข้ายานพาหนะชั่วคราวอาจดำเนินการได้เต็มจำนวน ได้รับการยกเว้นอากรศุลกากรภายใต้เงื่อนไขของวรรค 1 วรรค 1 บทความ 271 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย: 1) หากยานพาหนะได้รับการจดทะเบียน บุคคลต่างชาติและ (หรือ) ในอาณาเขตของรัฐต่างประเทศ 2) หากนำยานพาหนะเข้าสู่เขตศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียและใช้งานโดยชาวต่างชาติ 3) หากไม่ได้ใช้ยานพาหนะในอาณาเขตศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียในการขนส่งภายในประเทศ 4) หากยานพาหนะไม่ได้เช่าหลังจากนำเข้าสู่เขตศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซีย

หากไม่ตรงตามเงื่อนไขอย่างน้อยหนึ่งข้อสำหรับการนำเข้ายานพาหนะชั่วคราวที่ได้รับการยกเว้นไม่ต้องชำระภาษีศุลกากรและภาษีนำเข้า (รวมถึงเงื่อนไขที่กำหนดโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย) ระบบจะใช้การยกเว้นภาษีศุลกากรบางส่วน

ได้รับอนุญาตให้ดำเนินการกับการขนส่งนำเข้าชั่วคราว แต่เฉพาะที่ระบุไว้ในกฎหมาย - มาตรา 273 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย (การบำรุงรักษาซ่อมแซม) ถ้าแตกต่าง ระบอบการปกครองก็ต่างกัน

การนำเข้าชั่วคราวจะสิ้นสุดด้วยการส่งออก (ตามกฎ)

การเคลื่อนย้ายยานพาหนะชั่วคราวก็มีลักษณะเฉพาะของตัวเองเช่นกัน กล่าวคือได้รับอนุญาตโดยมีเงื่อนไขว่า 1.) ยานพาหนะมีการหมุนเวียนอย่างเสรีในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย และ 2.) จดทะเบียนกับบุคคลชาวรัสเซีย

เมื่อส่งออกยานพาหนะเป็นการชั่วคราว จะไม่มีการเรียกเก็บภาษีศุลกากร

อนุญาตให้ส่งออกยานพาหนะชั่วคราวที่นำเข้ามาในดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซียชั่วคราวก่อนหน้านี้โดยได้รับการยกเว้นภาษีศุลกากรบางส่วน (ภายใต้เงื่อนไขของข้อ 3 ของมาตรา 274 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย)

ไม่มีการจำกัดเวลาในการเคลื่อนย้ายยานพาหนะชั่วคราว

ตามมาตรา 276 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย อนุญาตให้นำเข้ายานพาหนะที่ส่งออกชั่วคราวอีกครั้งได้

มาตรา 278 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียควบคุมการนำเข้าอุปกรณ์และอะไหล่ชั่วคราว

พิธีการทางศุลกากรของยานพาหนะอะไหล่และอุปกรณ์ดำเนินการในลักษณะที่เรียบง่าย ณ สถานที่ที่มาถึงในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียหรือออกเดินทาง - ณ ที่ตั้งของเจ้าหน้าที่ศุลกากร

การเคลื่อนย้ายสินค้าตามบุคคล

ควบคุมโดยบทที่ 23 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย

กฎพิเศษใช้เฉพาะกับสินค้าที่มีไว้สำหรับความต้องการส่วนบุคคล ครอบครัว ครัวเรือน และความต้องการอื่น ๆ ที่ไม่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมทางธุรกิจ (รวมถึงยานพาหนะเพื่อวัตถุประสงค์เหล่านี้ และยานพาหนะในบทนี้เข้าใจอย่างแคบลง - ดูหมายเหตุมาตรา 282 ของประมวลกฎหมายแรงงาน RF ).

คำถามเกิดขึ้น: เจ้าหน้าที่ศุลกากรควรกำหนดอย่างไรว่าสินค้าจะถูกเคลื่อนย้ายเพื่อจุดประสงค์ใด แต่ระบอบการปกครองศุลกากรและการชำระอากรขึ้นอยู่กับสิ่งนี้

ตามข้อ 2 ของมาตรา 281 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย วัตถุประสงค์ของสินค้าถูกกำหนดโดยหน่วยงานศุลกากรตาม: 1) คำแถลงของบุคคลเกี่ยวกับสินค้าที่เคลื่อนย้ายข้ามพรมแดน 2) ลักษณะของสินค้า 3 ) ปริมาณของสินค้า 4) ความถี่ในการเคลื่อนย้ายสินค้าข้ามชายแดนศุลกากร ตามข้อ 3 ของพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 27 พฤศจิกายน 2546 ฉบับที่ 715 "ในขั้นตอนการดำเนินพิธีการทางศุลกากรของสินค้าที่เคลื่อนย้ายข้ามพรมแดนศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียโดยบุคคลเพื่อการใช้งานส่วนตัว" วัตถุประสงค์ของ สินค้าที่เคลื่อนย้ายข้ามพรมแดนศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียโดยบุคคลนั้นจัดตั้งขึ้นโดยเจ้าหน้าที่ศุลกากรตามมาตรา 281 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย โดยคำนึงถึงบรรทัดฐานและแนวปฏิบัติระหว่างประเทศที่เป็นที่ยอมรับโดยทั่วไปตลอดจนสถานการณ์ทั้งหมดของ การเดินทางของบุคคลเหล่านี้

วัตถุประสงค์หลักของขั้นตอนนี้จากมุมมองของวัตถุประสงค์ของการควบคุมศุลกากรของรัฐคือเพื่อขจัดข้อสงสัยว่าสินค้าถูกนำเข้าเพื่อวัตถุประสงค์ทางการค้าเนื่องจากการนำเข้าสินค้าเพื่อวัตถุประสงค์ทางการค้าเกี่ยวข้องกับความจำเป็นในการใช้มาตรการควบคุมภาษีและที่ไม่ใช่ภาษี (มาตรการ นโยบายเศรษฐกิจ- ในทางกลับกัน การไม่ใช้มาตรการนโยบายเศรษฐกิจที่เกี่ยวข้องกับการขนส่งสินค้าเชิงพาณิชย์ การดำเนินการที่ไม่มีการควบคุมโดยบุคคล (รวมถึงผู้ที่ไม่ได้มีถิ่นที่อยู่) ของกิจกรรมของผู้ประกอบการในดินแดนของรัสเซียนำไปสู่การหลีกเลี่ยงการเก็บภาษีภายใน การเกิดขึ้นของความไม่ยุติธรรม การแข่งขัน การหลีกเลี่ยงการควบคุมการแลกเปลี่ยน และยังมีส่วนช่วยในการดูแลอีกด้วย นิติบุคคล- ผู้เข้าร่วมกิจกรรมการค้าต่างประเทศ "ในเงา" เนื่องจากบุคคลเหล่านี้จะทำกำไรได้มากกว่าสำหรับการดำเนินการการค้าต่างประเทศผ่านบุคคลที่ได้รับผลประโยชน์เมื่อเคลื่อนย้ายสินค้า

ดังนั้นสาระสำคัญของการเคลื่อนไหว (อะไรคือความพิเศษ): สินค้าเพื่อการใช้งานส่วนบุคคลและของใช้อื่น ๆ ได้รับการยกเว้นอย่างสมบูรณ์จากอากรศุลกากร, ภาษี, การใช้อัตราภาษีศุลกากรที่สม่ำเสมอ, ภาษี, การเก็บอากรศุลกากรและการไม่บังคับใช้ ข้อห้ามและข้อจำกัดในลักษณะทางเศรษฐกิจต่อสินค้า

การยกเว้นภาษีโดยสมบูรณ์นี้ไม่ได้จำกัดไว้อย่างแน่นอน แต่มีวงเงินสูงสุดอยู่ที่ 65,000 รูเบิล (เกี่ยวกับสินค้า) เหล่านั้น. สินค้านำเข้าและส่งออกจำนวนนี้เท่านั้นที่ไม่ต้องเสียภาษี

สำหรับรถยนต์ที่มีราคาตั้งแต่ 65,000 รูเบิล มากถึง 650,000 รูเบิล มีการกำหนดกฎพิเศษตามที่กำหนดไว้ในวรรค 1 ของมาตรา 282 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย

อำนาจของรัฐบาลในเรื่องนี้มีการอธิบายโดยละเอียด: 1.) มีสิทธิที่จะกำหนดข้อ จำกัด เชิงปริมาณและต้นทุนในการนำเข้าสินค้าโดยบุคคลที่ได้รับการยกเว้นอากร; 2.) มีสิทธิกำหนดว่าเมื่อใดที่ได้รับการยกเว้นอากรในจำนวนที่มากกว่า 65,000 รูเบิล และ 650,000 รูเบิล ตามลำดับ

ประมวลกฎหมายแรงงานยังควบคุมระบอบการปกครองของการนำเข้าและส่งออกสินค้าและการขนส่งชั่วคราวเพื่อวัตถุประสงค์ที่ไม่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมทางธุรกิจ

ในส่วนของสินค้าที่นำเข้าชั่วคราวในอาณาเขตศุลกากรของสหพันธรัฐรัสเซียโดยบุคคลต่างประเทศ ได้รับการยกเว้นอย่างสมบูรณ์จากอากรศุลกากรและภาษีหากสินค้าเหล่านี้นำเข้าเพื่อใช้ส่วนบุคคลโดยเฉพาะในช่วงระยะเวลาการอยู่ชั่วคราวของบุคคลเหล่านี้ในอาณาเขตศุลกากรของ สหพันธรัฐรัสเซีย ในทำนองเดียวกันเกี่ยวกับการส่งออก - พลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียสามารถส่งออกบุคคลได้ชั่วคราวตลอดระยะเวลาที่อยู่ต่างประเทศโดยได้รับการยกเว้นอากรศุลกากรเต็มรูปแบบ)