Война в Ираке стала одним из крупнейших вооруженных конфликтов начала XXI века. Вместе с тем предпосылки и перипетии этой войны во многом до сих пор остаются тайной. Давайте попробуем размотать клубок тех событий. Итак, выясним, в чем состояла причина вторжения США в Ирак и как проходила данная военная операция.
Предыстория
Для начала углубимся немного в предысторию данного конфликта.
Саддам Хусейн стал президентом Ирака в 1979 году, хотя фактически сконцентрировал в своих руках нити управления страной задолго до этого. Его полномочия были равны диктаторским. Никакой важный вопрос в стране не мог решаться без согласования с президентом. Против оппозиции и периодически восстававших курдов Хуссейн применял репрессии и пытки, в чем даже сам публично признавался. Кроме того, в Ираке стал развиваться культ личности Хуссейна.
Уже в 1980 году армия Ирака начала вторжение в иранскую провинцию Хузестан, развязав, таким образом, Примечательно, что в этой войне как США, так и СССР поддерживали Хуссейна. Но в итоге война закончилась в 1988 году ничем, так как, по условию мирного договора, обе страны сохранили статус-кво.
Новую авантюру Саддам Хуссейн затеял в 1990 году, когда оккупировал Кувейт и присоединил его к Ираку как провинцию. На этот раз как США, так и СССР осудили действия иракского президента. Более того, США при поддержке ООН сформировали международную военную коалицию, которая выступила против Хуссейна. Так началась первая Война в Ираке, или, как её по-другому называют, Коалиция с первых дней противостояния имела существенный перевес, благодаря тому, что применяла современную авиацию.
Это была блестящая операция союзников под предводительством США. Потери в Ираке войск коалиции составляли менее 500 человек, в то время как число погибших в иракских войсках достигало нескольких десятков тысяч. В итоге Хуссейн потерпел поражение, вынужден был освободить Кувейт, значительно сократить армию. Кроме того, на страну был наложен целый ряд других санкций, которые должны были ослабить вооруженные силы Ирака.
Практически все 90-е годы XX века скрытое противостояние между Ираком и США нарастало. Американцы постоянно обвиняли Хуссейна в применении репрессий против оппозиции, а также в наличии запрещенного оружия. Особенно положение обострилось после того, как Хуссейн в 1998 году выдворил наблюдателей ООН, которые должны были следить за тем, чтобы у Ирака не появилось оружие массового уничтожения. Мир стоял на пороге новой войны.
Предпосылки и причины войны
Теперь подробнее рассмотрим, в чем же состояла причина вторжения США в Ирак.
Основной причиной вторжения американцев в Ирак было желание Штатов обеспечить свое господство в регионе. Впрочем, достаточно вероятно, что правящие круги опасались, будто Хуссейн действительно разрабатывает которое может направить в том числе и против Соединенных Штатов, хотя и не имели реальных доказательств этого. Впрочем, некоторые эксперты в перечне возможных причин начала операции США против Ирака называют также личную ненависть американского президента Джорджа Буша-младшего к Саддаму Хуссейну.
Формальным же поводом для вторжения послужили продемонстрированные в феврале 2003 года госсекретарем США на Совбезе ООН доказательства разработки Ираком оружия массового поражения. Как выяснилось позже, большинство из представленных доказательств были сфальсифицированы.
Привлечение союзников
США так и не удалось добиться от Совбеза разрешения на применение силы в Ираке. Тем не менее американские правящие круги проигнорировали это и стали готовится к вторжению.
Они попросили помощи также у своих союзников по НАТО. Но Франция и Германия отказались поддерживать американское вторжение в Ирак без санкций ООН. Зато Великобритания, Польша и Австралия выразили готовность поддержать США военной силой.
Уже после свержения режима Хуссейна к коалиции присоединилось другие страны: Италия, Нидерланды, Украина, Испания, Грузия. Отдельной силой в 2007-2008 годах принимала участие в конфликте Турция.
Общая численность войск контингента международной коалиции составляла около 309 тыс. человек, из них 250 тысяч были военнослужащими США.
Начало вторжения
Военная операция США в Ираке началась 20 марта 2003 года. В отличие от «Бури в пустыне», на этот раз коалиция провела широкомасштабную наземную операцию. Даже отказ Турции предоставить свою территорию для наступления не помешал этому. США вторглись в Ирак со стороны Кувейта. Коалиционные войска уже в апреле, причем без боя, заняли Багдад. Иракская авиация при этом для отражения атаки противника фактически задействована не была. Активная фаза наступления была завершена после взятия города Тикрита в середине того же месяца.
Таким образом, основные ключевые населенные пункты в Ираке к концу наступательной операции контролировались коалицией во главе с США. Потери в Ираке союзнических войск за этот период составили 172 солдата убитыми и 1621 - ранеными. Иракские во время наступательной операции союзников потеряли почти 10 тысяч человек убитыми. Чуть меньшими были жертвы среди мирного населения.
На первом этапе войны войска США в Ираке одержали убедительную победу. Впрочем, нужно было не только захватить территорию, но и суметь удержать её, пока в Ираке не будет образовано лояльное американцам правительство, которое сможет держать ситуацию в стране под контролем.
Дальнейший ход боевых действий
После разгрома правительственных войск в стране стало организовываться партизанское движение. Оно объединило не только военных, преданных Хуссейну, но и представителей различных групп исламистов, в том числе и близких к «Аль-Каиде». Отряды партизан наиболее плотно концентрировались в так называемом «суннитском треугольнике», который располагался северо-западнее иракской столицы.
Отряды партизан разрушали инфраструктуру, проводили теракты, наносили удары по отдельным подразделениям коалиции во главе с США. Потери в Ираке союзнических войск в этот период увеличились. Основную часть погибших и раненых составляли солдаты, которые подорвались на самодельных взрывных устройствах.
Тем временем в конце 2003 года в одном из селений Ирака в плен был захвачен Саддам Хуссейн. Над ним провели суд, по приговору которого бывший диктатор был публично казнен в 2006 году.
Гражданская война
Между тем в 2005 году в Ираке, наконец, состоялись выборы. После их проведения к власти пришли шииты. Это вызвало увеличение протестов среди суннитского населения страны, что вскоре переросло в явление, которое можно назвать гражданской войной.
Кроме того, масла в огонь подливали различные преступления, совершаемые отдельными военнослужащими американских войск или даже целыми подразделениями армии США. Потери в Ираке, как среди военных, так и среди мирного населения, суммарно все больше росли, а гражданская война разгоралась с новой силой.
Это вызвало неудовольствие не только в Ираке, но и внутри американского общества. Многие граждане США стали сравнивать затяжную иракскую операцию с Увеличивающиеся потери армии США в Ираке привели к тому, что республиканцы провалились на выборах в Конгресс, утратив большинство в обеих палатах.
Усиление исламистских организаций
Тем временем, если первоначально сопротивление в Ираке оккупационным силам коалиции носило более или менее нейтральный религиозный характер, то к 2008 году во главе партизанского движения стали различные исламистские организации, зачастую террористического характера.
Ещё сразу после вторжения американских войск в Ирак на территорию этой страны была перенесена деятельность террористической организации «Единобожие и джихад» под руководством аз-Заркави. Через определенное время вокруг этой ячейки объединилось большинство других исламистских военизированных организаций в Ираке. В 2004 году лидер «Единобожия и джихада» дал присягу на верность Усаме бен Ладену, а сама организация была переименована в «Аль-Каиду в Ираке».
В 2006 году аз-Заркави был убит в результате бомбардировки американской авиации. Но перед смертью он ещё больше сплотил исламистские группировки Ирака. По инициативе аз-Заркави было создано Совещательное собрание моджахедов в Ираке, кроме «Единобожия и джихада», включавшее ряд других организаций. Уже после смерти аз-Заркави, в том же 2006 году, оно было реорганизовано в Исламское государство Ирак (ИГИ). Причем это было сделано без согласования с центральным руководством «Аль-Каиды». Именно эта организация в будущем, после распространения своего влияния на часть Сирии, переродилась в ИГИЛ, а затем в
Как говорилось выше, во время нахождения американского оккупационного контингента на территории Ирака исламисты приобрели наибольшую силу в 2008 году. Они контролировали второй по величине город Ирака - Мосул, а их столицей была Баакуба.
Завершение американской операции в Ираке
Немалые потери США в Ираке за 10 лет, на протяжении которых продолжалась война, а также относительная стабилизация обстановки в стране заставили задуматься о возможности вывода интернационального контингента с территории государства.
В 2010 году новый президент США Барак Обама подписал указ о выводе основных американских сил с территории Ирака. Таким образом, в том году было выведено 200 тысяч человек. Оставшиеся 50 тысяч военных должны были помогать войскам нового иракского правительства контролировать обстановку в стране. Но они оставались в Ираке тоже сравнительно недолго. В декабре 2011 года с территории страны были выведены оставшиеся 50 тысяч солдат. В Ираке осталось только 200 военных консультантов, которые представляли США.
Потери американской армии
Теперь давайте выясним, сколько потеряли американские войска живой силы и военной техники за время проведения операции в Ираке, длившейся почти десятилетие.
Силы международной коалиции потеряли в общей сложности 4 804 человека убитыми, из них 4 423 бойца представляли армию США. Кроме того, 31 942 американца получили ранения различной степени тяжести. Данная статистика учитывает как боевые, так и небоевые потери.
Для сравнения: в ходе войны регулярная армия Саддама Хуссейна потеряла десятки тысяч солдат убитыми. Подсчет потерь различных партизанских, террористических и других организаций, которые вели борьбу против коалиции, осуществить вообще невозможно.
Теперь подсчитаем потери техники США в Ираке. За период войны американцы лишились 80 танков модели «Абрамс». Потери авиации США в Ираке тоже были значительными. Было сбито 20 американских самолетов. Больше всего пострадали машины марки F-16 и F/A-18. Кроме того, было сбито 86 американских вертолетов.
Ситуация после вывода американских войск
После вывода американских войск в Ираке ситуация резко обострилась. Подняли голову многие экстремистские и террористические организации. Наиболее влиятельной из них стала группировка ИГИЛ, которая затем сменила название на «Исламское государство», претендуя на верховенство во всем мусульманском мире. Она поставила под свой контроль значительные территории в Ираке, а после начала распространила свое влияние и на это государство.
Активность ИГИЛ вызвала обеспокоенность многих государств мира. Против этой организации была создана новая коалиция во главе с США. К борьбе против террористов присоединилась и Россия, которая, впрочем, действует самостоятельно. Особенность этой операции заключается в том, что союзники проводят только авиационные удары в Сирии и Ираке, но не прибегают к наземному вмешательству. Благодаря действиям союзников территория, контролируемая боевиками Исламского государства, значительно сократилась, тем не менее эта организация продолжает представлять серьёзную опасность для мира.
Вместе с тем существует и множество других противоборствующих сил, противоречия между которыми не дают наступить миру в Ираке: сунниты, шииты, курды и т. д. Таким образом, американским войскам так и не удалось обеспечить стабильный мир в регионе. Они ушли, так и не выполнив одну из основных задач.
Значение и последствие американского вторжения в Ирак
Насчет оправданности вторжения сил коалиции в Ирак существует множество противоречивых мнений. Но большинство экспертов согласны с тем, что после начала войны в Ираке регион стал значительно более нестабильным, и предпосылок для стабилизации ситуации пока нет. Более того, многие видные политические деятели, которые участвовали в принятии решения о вторжении в Ирак, уже заявили, что война с Хуссейном была ошибкой. В частности, об этом сказал глава независимой следственной комиссии, бывший заместитель внутренних дел Великобритании Джон Чилкот.
Конечно, Саддам Хуссейн был типичным диктатором, который подавлял оппозицию и применял репрессии. Он также не раз проводил агрессивные военные действия против других стран. Тем не менее большинство экспертов пришли к заключению, что имеющееся у Хуссейна вооружение на начало XXI века уже не позволяло ему совершать крупномасштабные военные операции, о чем свидетельствует относительно быстрый разгром регулярной армии Ирака коалиционными силами.
Да и режим Хуссейна многие специалисты признают меньшим из зол, в сравнении с тем хаосом, который стал царить в регионе после его свержения, и со всевозрастающей опасностью со стороны Исламского государства.
Девон ЛарджиоDevon Largio, сотрудник Университета ИллинойсUniversity of Illinois, проанализировал заявления, звучавшие из уст 10 ключевых руководителей США, ответственных за принятие решения о начале войны в Ираке, и вычленил 21 причину, по которой была начата эта война.
Ларджио учитывал речи, прозвучавшие за период с сентября 2001 года по октябрь 2002 года, из уст Джорджа Буша, вице-президента Дика ЧейниDick Cheney, лидера Демократической партии в Сенате США Тома ДэшлаTom Dashle (ныне отошел от политики), влиятельных сенаторов Джозефа ЛиберманаJoseph Lieberman (демократ) и Джона МаккейнаJohn McCain (республиканец), Ричарда ПерлаRichard Perle (в ту пору главы Совета по Оборонной ПолитикеDefense Policy Review Board, одного из наиболее известных неоконсерваторов и "серого кардинала" внешней политики США), госсекретаря Колина ПауэллаColin Powell (ныне не состоит на госслужбе), советника президента США по национальной безопасности Кондолизы РайсCondoleezza Rice (ныне глава Госдепартамента), министра обороны Дональда РамсфелдаDonald Rumsfeld и его заместителя Пола ВолфовитцаPaul Wolfowitz (ныне возглавляет Всемирный БанкWorld Bank).
Причина: Предотвратить распространение оружия массового уничтожения. Ее, по данным Ларджио, озвучили: Буш, Чейни, Дэшл, Либерман, Маккейн, Перл, Пауэлл, Райс, Рамсфелд и Волфовитц.
Запасов оружия массового уничтожения (ОМУ), хранившегося в Ираке до войны 1991 года, хватило бы на то, чтобы уничтожить все населения Земли несколько раз. До войны 2003 года предполагалось, что в арсеналах Ирака может находиться до 26 тыс. литров возбудителей сибирской язвы, до 38 тыс. литров токсина ботулизма, несколько сот тон химического оружия, а также сырье, необходимое для их производства. Считалось, что Ирак может сохранять средства доставки оружия массового уничтожения - сотни авиабомб, тысячи артиллерийских снарядов и ракет, несколько баллистических ракет "Скад", а также смог переоборудовать старые боевые самолеты в беспилотные летательные аппараты, способные доставить биологическое или химическое оружие.
Ныне установлено, что Ирак прекратил развитие программ создания ядерного оружия после 1991 года и тогда же уничтожил свои запасы химического и биологического оружия. Несмотря на то, что Саддам Хусейн надеялся восстановить иракские арсеналы ОМУ, у него не было конкретной стратегии в этом направлении. Ирак сохранил инфраструктуру, которая могла позволить ему достаточно быстро создать химическое и биологическое оружие.
Причина: Необходимость смены правящего режима. О ней говорили те же лица.
Саддам Хусейн постоянно входил в неформальные "хит-парады" самых жестоких диктаторов современности. Он развязал две войны. Ирано-иракская война унесла жизни 100 тыс. иракцев. и 250 тыс. иранцев. Вторжение иракской армии в Кувейт и последовавшая операция "Буря в Пустыне" привели к гибели 50 тыс. иракцев. Хусейн также уничтожил 20-30 тыс. курдских и шиитских повстанцев, в том числе, применив против мирного населения химическое оружие. В Ираке отсутствовали гражданские свободы. Хусейн уничтожал политических противников, в тюрьмах Ирака широко применялись пытки.
Причина: Для борьбы с международным терроризмом. Те же, кроме Дэшла.
Ирак предоставлял условия для подготовки и политическую поддержку многочисленным террористическим группам, в том числе таким как "Муджахеддин Хальк", "Рабочая партия Курдистана", "Фронт освобождения Палестины" и Организация Абу Нидаля. Ирак также предоставлял политическое убежище террористам.
Причина: Ирак нарушил многочисленные резолюции ООН. Те же, кроме Дэшла.
За два десятилетия Ирак не выполнил 16 резолюций Совета Безопасности ООН.8 ноября 2002 года Совет Безопасности единогласно принял резолюцию N1441, в которой сказано, что Ирак должен разоружиться под угрозой "серьезных последствий". Эта резолюция стала продолжением резолюции N687, принятой в 1991 году, которая обязывала Ирак обеспечить полное и окончательное раскрытие всех аспектов его программ по созданию оружия массового уничтожения и баллистических ракет дальностью более 150 км. В 1998 году Совет безопасности ООН издал особую Резолюцию N1205, в которой Ирак осуждался за нарушение резолюции N687 и других подобных резолюций СБ. Однако Ирак далеко не единственная страна мира, которая не выполняет или не полностью выполняет решения Совета Безопасности.
Причина: Саддам Хусейн - жестокий диктатор, виновный в убийствах мирного населения. Причину озвучили: Буш, Чейни, Маккейн, Перл, Пауэлл, Райс, Рамсфелд и Волфовитц.
Причина: Потому что инспектора ООН, ответственные за поиски иракского оружия массового уничтожения, столкнулись с противодействием Ирака и не смогли выполнить свои задачи. Авторы аргумента: Буш, Либерман, Маккейн, Пауэлл, Райс и Рамсфелд.
Инспектора ООН действовали в Ираке на протяжении семи лет - с мая 1991-го по август 1998 года, когда Ирак отказался от проведения дальнейших проверок. Многократно власти Ирака оказывали противодействие инспекторам. Тем не менее, "охотничьи трофеи" инспекторов были достаточно солидными. Были уничтожены ракеты дальнего радиуса действия и пусковые установки и запасы химического оружия. Инспекторам ООН понадобилось четыре года, чтобы обнаружить иракскую программу создания биологического оружия. До сентября 2002 года все попытки вернуть инспекторов в страну наталкивались на сопротивление руководства Ирака, настаивавшего на том, что сперва международное сообщество должно прекратить режим экономических санкций против Ирака. Впоследствии, в сентябре 2002 года, инспектора ООН вернулись в Ирак, но иракского ОМУ не обнаружили.
Причина: Освобождение Ирака. Об этом заявляли Буш, Маккейн, Перл, Райс, Рамсфелд, Волфовитц.
Причина: Связи Саддама Хусейна с "Аль Каедой". Аргумент прозвучал в выступлениях Буша, Чейни, Либермана, Перла, Райс и Рамсфелда.
Американская разведка сообщала, что "связным" между Бен Ладеном и Хусейном является некий Абу Мусаб Заркави, который якобы проходил курс лечения в Багдаде в 2002 году. Однако впоследствии выяснилось, что Заркави поддерживал одно из экстремистских движений на территории иракского Курдистана, которое действовало вне пределов контроля Саддама Хусейна. Также сообщалось, что один из террористов, который участвовал в атаках 11 сентября 2001 года, встречался с представителем иракской разведки. Комиссия Конгресса США, расследовавшая причины этих терактов, доказательств этого утверждения не обнаружила.
Причина: Ирак представляет собой угрозу для США. Об этом заявляли Буш, Перл, Пауэлл, Расмфелд и Волфовитц.
В октябре 2002 года Сенат и Конгресс США разрешили президенту Джорджу Бушу использовать военную силу против Ирака. Администрация США утверждала, что Ирак представляет непосредственную угрозу для США, и поэтому Соединенные Штаты вправе нанести превентивный удар.
В начале 2002 года Национальный Совет по Разведке СШАNational Intelligence Council, пришел к выводу, что Ирак не сможет реально угрожать США, по меньшей мере в течение десятилетия. Во время действия режима международных санкций, Ирак не сможет испытать ракеты дальнего радиуса действиядо 2015 года. Однако при условии, что этот режим будет смягчен, Ирак получит доступ к современным технологиям, он сможет достаточно быстро усовершенствовать свои ракетные арсеналы и, возможно, создать ракеты, способные нанести удар по территории США. Ныне установлено, что большинство иракских ракет дальнего радиуса действия были уничтожены после 1991 года. Однако Ирак пытался развивать свою ракетную программу, особо активизировавшуюся после выдворения инспекторов ООН (1998 год). Саддам Хусейн намеревался создать баллистические ракеты, способные нести боеголовки с оружием массового уничтожения.
Причина: Необходимость разоружения Ирака. Буш, Перл, Пауэлл, Расмфелд и Райс.
Причина: Чтобы завершить то, что не было сделано в ходе войны 1991 года (тогда войска антииракской коалиции во главе с США, разгромили иракские войска, захватившие Кувейт, но не вошли на территорию Ирака). Авторы: Либерман, Маккейн, Перл, Пауэлл.
Причина: Саддам Хусейн представляет собой угрозу безопасности региона. Версия предложена Бушем, Чейни, Маккейном, Пауэллом и Рамсфелдом.
В течение последних десятилетий Ирак принял участие в пяти войнах (трех с Израилем, одной с Ираном, одной в Кувейте), участвовал в огромном количестве приграничных вооруженных инцидентов (в частности, с Сирией и Турцией). Режим Саддама Хусейна проводил крупномасштабные боевые действия по подавлению восстаний национальных и религиозных меньшинств - курдов и шиитов. Кроме того, в годы, предшествовавшие вторжению США, Ирак неоднократно угрожал применить военную силу против соседних государств. Некогда иракская армия считалась сильнейшей армией региона, однако перед началом последней войны она находилась в плохом состоянии.
Причина: Международная безопасность. Об этом говорили Буш, Дэшл, Пауэлл и Рамсфелд.
Причина: Необходимость поддержки усилий ООН. За нее выступали Буш, Пауэлл и Райс.
Причина: США способны одержать легкую победу в Ираке. Авторы аргумента - Перл и Рамсфелд.
Иракская армия образца 2003 года, по оценкам Международного Института Стратегических ИсследованийInternational Institute for Strategic Studies, была на 50-70% менее боеспособна, чем армия 1991 года.Во время войны в Персидском заливе 1991 года было уничтожено примерно 40% иракских вооруженных сил. Восстановить боеспособность своей армии Хусейн не смог. Международные санкции не давали ему возможности получить современное вооружение, экономический кризис в стране привел к тому, что численность иракской армии - некогда одной из крупнейших армий Ближнего Востока - была сокращена, примерно, на 50%. По оценкам Агентства по Контролю за Вооружениями СШАUS Arms Control and Disarmament Agency, на иракского солдата образца 1991 года тратилось на 70% больше средств, чем на иракского солдата образца 2003 года. Результаты известны: если в 1991 году война длилась 43 дня, то в 2003 году об окончании активного периода военных действий было объявлено через 26 дней. В ходе боев с регулярной иракской армией погибло 114 солдат и офицеров антииракской коалиции. Потери иракских вооруженных сил составили, по различным оценкам,4.9 - 11 тыс. убитыми.
Причина: Чтобы защитить мир во всем мире. Джордж Буш.
Причина: Ирак представляет собой уникальную угрозу. Дональд Рамсфелд.
Причина: Необходимость трансформации всего Ближнего Востока. Ричард Перл.
Американские неоконсерваторы, в том числе и Перл, считают, что государства и народы Ближнего Востока чувствуют себя аутсайдерами, проигрывающими соревнование с Западом. Эти народы с ненавистью и завистью смотрят на богатый Запад. Однако, по мнению неоконсерваторов, подобная ситуация стала результатом неразвитости демократических институтов в этих государствах - давления религиозных фундаменталистов, засилья диктаторов, несвободы прессы, фактического отсутствия гражданского общества и т.д., которые тормозят нормальное развитие экономики, культуры и т.д. Поэтому, по мнению неоконсерваторов, США и Запад должны занести на Ближний Восток "семена демократии". Создание подлинно демократического иракского государства способно вызвать "цепную реакцию" и полностью изменить весь регион.
Причина: Необходимость повлиять на государства, которые поддерживают террористов или пытаются получить оружие массового уничтожения. Ричард Перл.
Этот аргумент был подтвержден на практике. После падения режима Саддама Хусейна, ливийский диктатор Муаммар Каддафи согласился уничтожить и, частично, передать США свои запасы оружия массового уничтожения и полностью прекратить работу над программами создания ОМУ.
Причина: Саддам Хусейн ненавидит США и попытается воплотить свою ненависть во что-то конкретное. Джозеф Либерман.
Саддам Хусейн неоднократно делал антиамериканские заявления, антиамериканизм в Ираке являлся государственной идеологией. в том числе, использовал "нефтяное оружие" - он приостанавливал экспорт иракской нефти, чтобы "наказать" США. В 1993 году иракские спецслужбы организовали неудавшееся покушение на экс-президента США Джорджа Буша-старшего, руководившего США во время войны 1991 года. Ныне считается, что Саддам Хусейн был более всего заинтересован в укреплении своей репутации на Ближнем Востоке и сдерживании давнего врага Ирака - Ирана.
Причина: Сама История призывает США сделать это. Автор заявления: президент США Джордж Буш. 03 Ноября 2005 Washington ProFile
Больше новостей в Telegram-канале . Подписывайся!
в Избранное в Избранном из Избранного 0
Одна из прошлых статей была посвящена вопросам тактики в ходе войн в Ираке в 1991 и 2003 г. Ниже я выношу на суд общественности обзор войны в Ираке в 2003 г. уже с точки зрения оперативного искусства.
ПЕРЕД БИТВОЙ
Окончательный вариант плана операции под кодовым названием «Свобода Ираку» был оформлен лишь 18 марта 2003 г. Вторжение сухопутных войск и высадку морского десанта предполагалось осуществить утром 21 марта.
На направлении главного удара находилась группировка войск «Юг», главная задача которой — разгром иракских войск на оборонительных рубежах вдоль рек Евфрат и Тигр, выход к Багдаду и его блокирование. Ведение наступления на столицу планировалось одновременно по двум операционным направлениям: северо-восточному (кувейтско-иракская граница — Басра — Амара — Багдад) и северо-западному (кувейтско-иракская граница — Эн-Насирия — Хилла — Багдад). Оперативное построение войск предусматривало создание второго эшелона на северо-западном направлении и выделение общего резерва из состава воздушно-десантных и морских десантных соединений, которые предназначались для решения дальнейших задач по взятию столицы и других крупных городов.
На других направлениях предусматривалось ведение ограниченных действий подразделениями сил специального назначения. Помимо этого, на северо-восточном операционном направлении часть сил группировки «Юг» выделялась для решения задачи взятия под контроль нефтеносных районов на полуострове Фао проведением морской десантной операции.
Приказ на создание объединенной группировки войск (сил) был отдан министром обороны через Комитет начальников штабов ВС США 24 декабря 2002 г. К началу военных действий развертывание группировок ВМС и ВВС было завершено.
Группировка ВМС была развернута на трех главных направлениях: в Персидском и Оманском заливах — 81 боевой корабль, в том числе три авианосца ВМС США и один — ВМС Великобритании, 9 надводных кораблей (НК) и 8 атомных подводных лодок (ПЛА) — носителей КРМБ «Томахок»; в северной части Красного моря — 13 носителей КРМБ (7 НК и 6 ПЛА); в восточной части Средиземного моря — 7 боевых кораблей, в том числе два авианосца и четыре носителя КРМБ. Всего — 6 авианосцев, имеющих на борту 278 ударных самолетов и 36 носителей КРМБ с боезапасом до 1100 ракет. При этом около 900 ракет находилось непосредственно на кораблях и до 200 — на транспортах обеспечения.
В состав развернутой группировки ВВС входило более 700 боевых самолетов, из них около 550 ударных самолетов тактической авиации ВВС США, Великобритании и Австралии, размещенных на авиабазах (АвБ) Бахрейна, Катара, Кувейта, Омана и Саудовской Аравии, Турции, а также 43 стратегических бомбардировщика ВВС США, базировавшихся на АвБ Великобритании, США и Омана. При этом часть бомбардировщиков В-2 А впервые была размещена не на своей штатной авиабазе Уайтмент, а на авиабазе о. Диего-Гарсия, где для них были оборудованы специальные ангары с системой поддержания определенного режима температуры и влажности.
Общий состав сил и средств воздушного нападения ВВС и ВМС коалиционной группировки составлял около 875 ударных самолетов и более 1000 крылатых ракет морского и воздушного базирования.
Развертывание коалиционной группировки сухопутных войск осуществлялось с отставанием от наращивания в регионе ВВС и ВМС. Непосредственное руководство ее созданием в районе предстоящей операции осуществлял штаб 3-й полевой армии командования СВ ОЦК ВС США. Со второй половины 2002 г. усилия штаба были направлены на развертывание системы боевого управления; добывание разведывательной информации о состоянии и деятельности иракских войск; создание условий для быстрого приема и развертывания наземных войск. С этой целью на территории Кувейта заблаговременно было складировано пять бригадных комплектов вооружения сухопутных войск. Заблаговременное создание запасов материально-технических средств и складирование вооружения и военной техники на театре позволили сократить с 40 до 15 суток сроки развертывания сухопутных соединений.
К началу операции в боевой состав коалиционной группировки наземных войск входили три дивизии, семь бригад и восемь батальонов. Для их поддержки были сформированы 11-я оперативно-тактическая группа (ОТГ) армейской авиации, 75 ОТГ полевой артиллерии и ОТГ ПВО/ПРО сухопутных войск США. Группировка насчитывала до 112 тыс. человек, до 500 танк ов, более 1200 боевых бронированных машин, около 900 орудий, РСЗО и минометов, свыше 900 вертолетов и до 200 зенитных ракетных комплексов.
Основу коалиционных войск составляла группировка «Юг», которая включала три дивизии, семь бригад и два батальона. Большая ее часть размещалась в полевых городках на северо-западе Кувейта, а 24-й экспедиционный батальон морской пехоты (эбмп) США и 3-я бригада морской пехоты (брмп) Великобритании находились на десантных кораблях в акватории Персидского залива.
Группировка «Запад» создавалась на территории Иордании. В ее состав вошли два батальона 75-го пехотного полка рейнджеров, батальон СпН СВ США и до роты СпН СВ Великобритании. Подразделения общей численностью около 2 тыс. человек размещались в полевых условиях в восточной части страны. На севере Ирака (территория Курдского автономного района) было сосредоточено до двух батальонов и до роты СпН сухопутных войск Великобритании и США. Их действия обеспечивали до 10 вертолетов.
ОГОНЬ!
Операция «Свобода Ираку», как и планировалось, началась в 21.00 19 марта 2003 г. с массированного применения сил специальных операций на территории Ирака. Боевые действия сухопутной группировки коалиции развернулись за сутки до планируемого срока и до начала массированного применения сил и средств воздушного нападения (воздушной наступательной операции).
Войска группировки «Юг» на северо-восточном операционном направлении перешли в наступление ранним утром 20 марта одновременно с нанесением коалицией выборочных ракетно-бомбовых ударов по объектам Ирака. Вторжение на иракскую территорию осуществлялось в предбоевых порядках при поддержке артиллерии, армейской и тактической авиации. Огневая подготовка атаки не проводилась. Воинские части и подразделения 1-й экспедиционной дивизии морской пехоты (эдмп), 7-й бронетанк овой бригады (бртбр), 1-й бронетанк овой дивизии (бртд) и 16-й отдельной воздушно-штурмовой бригады (овшбр) развивали наступление на г. Басра, а 15-й экспедиционный батальон морской пехоты (эбмп) — на г. Умм-Каср.
В ночь на 21 марта была осуществлена морская десантная операция. Высадка десанта на полуостров Фао проводилась комбинированным способом с использованием вертолетов и морских десантных средств при поддержке корабельной и береговой артиллерии. В результате задача взятия под контроль южных нефтеносных терминалов была успешно решена. В то же время овладеть с ходу Басрой и Умм-Касром основным силам коалиционной группировки на северо-восточном операционном направлении не удалось и от дальнейшего продвижения в направлении Басра — Амара пришлось отказаться.
На северо-западном операционном направлении войска перешли в наступление вечером 20 марта. Первый эшелон в составе воинских частей 3-й механизированной дивизии (мд) продвигался в основном в предбоевых порядках по пустынной местности вдоль правого берега р. Евфрат. Во втором эшелоне находились воинские части 101-й воздушно-штурмовой дивизии (вшд). Бригадные тактические группы (БрТГ) первого эшелона пытались с ходу захватить мосты и плацдармы на левом берегу р. Евфрат у городов Эн-Насирия, Эс-Самава и Эн-Наджаф. Однако упорное сопротивление иракских гарнизонов вынудило американцев перейти к позиционным действиям.
В этих условиях передовые воинские части 3 мд продолжили наступление на север и к 25 марта вышли к первому оборонительному рубежу иракской обороны на подходах к столице в районе г. Кербела, преодолев за четверо суток около 400 км. Вместе с тем дальнейшее продвижение не представлялось возможным, поскольку до двух третей сил дивизии были связаны боями у Насирии, Самава и Наджафа. Из-за больших разрывов между воинскими частями возникла угроза нанесения ударов иракских войск по неприкрытым флангам и тылам. Большая растянутость коммуникаций затрудняла решение задач по тыловому обеспечению наступающих войск.
В сложившейся обстановке командование группировки «Юг» приостановило наступление и провело перегруппировку войск. Воинские части и подразделения 1 эдмп, 2 эбрмп и 15 эбмп были переброшены с северо-восточного направления в район г. Эн-Насирия, а 101 вшд (второму эшелону) была поставлена задача высвободить воинские части 3 мд на подступах к городам Эс-Самава и Эн-Наджаф. Одна бригада 82-й воздушно-десантной дивизии (вдд), выведенная из оперативного резерва, была направлена для усиления группировки «Запад». Вторая бригада тоже получила новое задание: она должна была охранять маршруты снабжения войск.
Соединениям и воинским частям морской пехоты, сосредоточившимся в районе Эн-Насирии, были поставлены задачи: частью сил блокировать в населенных пунктах иракские гарнизоны, основные усилия сосредоточить на прорыве в Междуречье и ускоренном выходе к иракской столице, что означало открытие боевых действий на новом операционном направлении (Насирия — Эль-Кут — Багдад).
27 марта воинские части и подразделения 1 эдмп и 15 эбмп, усиленные 24 эбмп, введенным в бой из оперативного резерва, при поддержке авиации форсировали р. Евфрат, вышли в Междуречье и развили наступление на г. Эль-Кут. После форсирования р. Тигр и блокирования Эль-Кута часть сил и средств морской пехоты была перенацелена на овладение г. Эль-Амара с северного направления совместно с подразделениями ВС Великобритании, действовавшими с юга. Основные силы 1 эдмп продолжили наступление вдоль шоссе Эль-Кут — Багдад и 5 апреля вышли к восточным и юго-восточным окраинам столицы.
На северо-западном направлении бригадные тактические группы 3-й механизированной дивизии, передав захваченные рубежи на подступах к городам Насирия, Самава и Наджаф, переместились к г. Кербела, что позволило возобновить наступление на Багдад. После блокирования группировки иракских войск в районе Кербела — Хилла основные силы дивизии совершили обходной маневр вдоль берега оз. Эль-Мильх и к 5 апреля вышли к юго-западным окраинам Багдада.
В течение трех суток американская артиллерия и ударная авиация осуществляли методичное уничтожение укрепленных позиций, узлов сопротивления и отдельных огневых точек иракской обороны на ближайших подступах к столице.
Штурма Багдада, который, по мнению англо-американского командования, должен был стать самой сложной частью операции, как такового не было. Бесславный для Ирака итог «странной обороны Багдада» явился результатом операции по подкупу высших иракских военачальников, в числе которых был командующий Республиканской гвардией в столице генерал Аль-Тикрити. Позднее американская сторона в лице командующего ОЦК генерала Т. Фрэнкса в целом признала, что она прибегала к широкому подкупу иракских командиров, заставляя их в отдельных городах без боя складывать оружие.
После овладения Багдадом основные усилия группировки «Юг» были сосредоточены на овладении Тикритом. На направлении главного удара (Багдад — Тикрит) действовали воинские части 3 мд, 1 эдмп и до двух БрТГр 4 мд, прибывшей из Кувейта. Часть сил 1 эдмп была задействована для ликвидации одного из последних узлов сопротивления в районе г. Ба-акуба (около 80 км северо-восточнее Багдада). Вместе с тем с падением столицы гарнизоны других иракских городов прекратили сопротивление. Тикрит был оставлен иракскими войсками 13 апреля. В этот же день английские войска установили контроль над Умм-Касром.
На других направлениях содержание военных действий коалиционных сил в целом соответствовало планам операции.
С 27 марта началось развертывание коалиционной группировки наземных войск «Север». Ее основу составили 173 овдбр и батальон 10 лпд с приданной ротной тактической группой 1 мд. Есть данные, ядром группировки должна была стать 4-я пехотная дивизия, которая должна была развертываться в Турции, но не сумела это сделать по политическим причинам (она-таки вошла в Ирак с юга, через месяц после начала операции). Вооружение и техника были переброшены по воздуху на аэродромы Курдского автономного района Ирака. Большая часть личного состава десантировалась парашютным способом. К началу апреля группировка «Север», в которую, помимо переброшенных воинских частей, вошли действовавшие в северных районах подразделения СпН сухопутных войск США и Великобритании, насчитывала около 4000 человек. Воинские части и подразделения группировки совместно с курдскими вооруженными формированиями при поддержке авиации в ходе боевых действий 10 апреля захватили г. Киркук, а 12 апреля г. Мосул. На завершающем этапе операции часть сил и средств группировки «Север» принимала участие в овладении г. Тикрит.
БИТВА В ВОЗДУХЕ
Успех коалиционных сил в операции был достигнут благодаря организации тесного взаимодействия всех видов вооруженных сил. В то же время, по оценке американского командования, основную роль в его достижении сыграли боевые действия ВВС и ВМС, обеспечившие абсолютное господство в воздушном пространстве, информационное превосходство над противником, а также мощную поддержку действий сухопутных войск.
Массированное применение сил и средств воздушного нападения в рамках воздушной наступательной операции проводилось с 21.00 21 марта до исхода дня 23 марта. В ходе ВНО было нанесено два массированных ракетно-авиационных удара (МРАУ). Всего за двое суток авиация произвела около 4 тыс. самолетовылетов. По объектам Ирака было применено около 3 тыс. единиц высокоточного оружия, из них — до 100 КРВБ и 400 КРМБ.
С 24 марта и до конца операции авиация использовалась в форме ведения систематических боевых действий с нанесением одиночных и групповых ракетно-авиационных ударов. Ежесуточно самолеты ВВС и ВМС осуществляли в среднем 1700 самолето-вылетов. При этом определилась тенденция к снижению доли вылетов на поражение заранее спланированных объектов (от 100% в ходе проведения ВНО до 20 проц. в ходе ведения систематических боевых действий). Непосредственная авиационная поддержка группировок сухопутных войск и морской пехоты с началом наземной наступательной операции велась ограниченными силами, а с 25 марта на решение этой задачи стало выделяться до 75% самолето-вылетов ударной авиации.
На долю стратегических бомбардировщиков США пришлось более 500 вылетов, при этом наиболее активно использовались самолеты В-52 Н, базировавшиеся на авиабазе Фэйрфорд (Великобритания) и о. Диего-Гарсия. На четвертый день с начала военных действий бомбардировщики В-52 Н перешли на режим дежурства в воздухе над западными районами Ирака для нанесения ударов по вызову сухопутных войск, что является новым способом использования этих тяжелых самолетов стратегической авиации. В военных действиях против Ирака применялись также бомбардировщики В-1 В с авиабазы Марказ-Тамарид (Оман) и В-2 А с авиабазы Уайтмент (США) и о. Диего-Гарсия.
Тактическая авиация объединенных ВВС союзников, представленная многоцелевыми истребителями F-15 E, F-16 C/D и «Торнадо», истребителями-бомбардировщиками F-117 A, А-10 А и «Харриер», действовала с 30 аэродромов стран Ближнего Востока. Обеспечение дозаправок топливом в полете осуществляли свыше 250 самолетов-заправщиков КС-135 и КС-10.
Применение палубной авиации планировалось осуществить с авианосцев 50-го авианосного ударного соединения (АУС) из районов северной части Персидского залива и 60-го АУС — из районов восточной части Средиземного моря. В последнем случае выбор районов боевого маневрирования был обусловлен необходимостью огневого поражения группировок вооруженных сил Ирака в северных районах страны.
Пуски крылатых ракет морского базирования по объектам Ирака проводились с надводных кораблей и атомных подводных лодок из районов Персидского залива, северной части Красного моря и восточной части Средиземного моря. Пуски первых ракет были проведены 20 марта через два часа после принятия решения президентом США о нанесении выборочных ударов.
В рамках реализации концепции «ведения боевых действий рассредоточенными платформами, объединенными централизованными сетями » впервые был осуществлен способ массированного применения против береговых объектов противника атомных подводных лодок (ПЛА). Так, в первом МРАУ воздушной наступательной операции принимали участие 14 ПЛА (ВМС США — 12, ВМС Великобритании — 2), с которых было выпущено около 100 крылатых ракет. Оценочно за время проведения воздушной кампании подводные лодки ВМС США и Великобритании применили около 240 КРМБ «Томахок». Всего к нанесению ракетных ударов привлекались до 23 НК и 14 ПЛА, применивших в общей сложности более 800 ракет (62% от суммарного боекомплекта).
Всего за 25 суток (20.3—13.4) самолетами ВВС и ВМС США и Великобритании совершено около 41 тыс. вылетов, израсходовано около 29 тыс. боеприпасов. С учетом применения КРМБ и КРВБ доля высокоточного оружия составила 68%.
ИТОГИ
Главный итог операции «Свобода Ираку» имеет геостратегическое значение. Соединенные Штаты расширили стратегический плацдарм для своего дальнейшего продвижения в этом регионе.
В военном отношении подтвердилась тенденция к увеличению роли ВВС и ВМС, разведки и высокоточного оружия в достижении целей операции. Качественно новым этапом в развитии высокоточных систем стала реализация концепции совместного и взаимоувязанного по времени и пространству применения космических, воздушных, морских и наземных средств разведки и поражения, интегрированных в единую систему.
Результаты военных действий в Ираке оказали непосредственное влияние на содержание основных программ строительства вооруженных сил США. Приоритетными областями, которые в ближайшие десятилетия получат наиболее интенсивное развитие, были названы: совершенствование систем наблюдения, разведки и сбора информации; повышение точности поражения воздушных и морских ударных средств и увеличение их возможностей в нанесении ударов по целям на большой дальности, включая как само оружие, так и его носители; расширение возможностей в области передачи данных и сетевое объединение всех вышеуказанных средств и систем.
По материалам статьи В. Чернова, «Глубокая операция. Применение армиями США и Великобритании «новой концепции» в военных действиях НАТО », а также ряда комментариев (приношу глубокую благодарность всем участникам форума "Военное обозрение").
Международные отношения. Политология. Регионоведение Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лоб ачевского, 2011, № 5 (1), с. 268-274
УДК 94(430).087
ДИПЛОМАТИЧЕСКОЕ УЧАСТИЕ ГЕРМАНИИ В КОНФЛИКТЕ ВОКРУГ ИРАКА (2001-2003 гг.)
© 2011 г. А.И. Егоров
Дзержинский политехнический институт Нижегородского государственного технического университета им. Р.Е. Алексеева
Поступила б редакцию 02.09.2011
Рассмотривается проблема дипломатического участия Г ермании в конфликте вокруг Ирака в период 2001-2003 гг. Выявлено, что ФРГ реализовывала свои интересы, ведя двойную игру. С одной стороны, официальный Берлин стремился сохранить партнерские отношения с США, а с другой - занял антивоенные позиции, вступив в неформальный альянс с Францией и Россией.
Ключебые слоба: Ирак, Германия, антивоенный ции, резолюции Совета Безопасности ООН, оружие
Укрепление геополитических позиций Германии в связи с ее объединением позволило федеральному правительству активизировать дипломатические усилия в стратегически важных регионах мира. К числу последних относилась зона Персидского залива, где роль одного из ключевых субъектов международного процесса традиционно играл Ирак. Его значение обусловливалось прежде всего большими запасами энергетических ресурсов. Согласно данным Организации стран - экспортеров нефти (ОПЕК), в начале 2000-х гг. Ирак обладал вторыми по величине запасами сырой нефти в мире, уступая лишь Саудовской Аравии .
ФРГ преследовала в отношении Ирака преимущественно экономические цели. Интересы Германии состояли в поддержании двусторонней торговли, ежегодный объем которой оценивался примерно в 350 млн долл., а кроме того, с привлечением стран-посредников осуществлялись германские продажи иракским контрагентам на сумму примерно в 1 млрд долл. .
Вместе с тем Германии приходилось учитывать непрерывно ухудшающийся политический климат в отношениях с Ираком, чему в значительной степени способствовали такие факторы, как опасность, исходящая от предполагаемого иракского оружия массового уничтожения , а также негативное отношение к режиму президента С. Хусейна со стороны значительной части мирового сообщества. Последнее в изрядной мере подпитывалось агрессивными внешнеполитическими акциями режима, в частности пытавшегося аннексировать Кувейт в августе 1990 г.
Не обладая собственными эффективными рычагами влияния на Хусейна , Германия
дипломатический альянс, международные инспек-массового уничтожения, пацифизм.
отдавала приоритет многосторонним механизмам воздействия на положение в Ираке. Ключевым инструментом урегулирования ситуации она считала ООН, в связи с чем поддержала принятие резолюции № 687 Совета Безопасности от 3 апреля 1991 г., в соответствии с которой Ирак должен был безоговорочно согласиться на уничтожение, изъятие или обезвреживание под международным контролем всего химического и биологического оружия и всех запасов агентов, всех относящихся к ним подсистем и компонентов и всех связанных с этим научно-исследовательских, опытно-конструкторских, обслуживающих и производственных объектов; всех баллистических ракет с дальностью свыше 150 км и относящихся к ним основных частей и объектов по ремонту и производству . Для контроля над разоружением Ирака была создана ЮНСКОМ - Специальная комиссия ООН, инспекторы которой провели большую работу по выявлению химического, бактериологического и ракетного оружия, а совместно с МАГАТЭ - объектов, связанных с созданием ядерного оружия. Комиссия выполняла свои функции до декабря 1998 г., но затем С. Хусейн прекратил отношения с ООН и выслал из Ирака международных инспекторов , что послужило основанием для обострения ситуации.
Нарастание напряженности вокруг Ирака в начале 2000-х гг. совпало с приближением очередных парламентских выборов в Германии. Ввиду этого коалиционное правительство социал-демократов и «зеленых» оказалось в непростом положении. С одной стороны, оно было вынуждено учитывать серьезный пацифистский потенциал в стране. Опросы общественного мнения свидетельствовали, что большинство
немцев были настроены на мирное разрешение иракской проблемы . С другой стороны, правительство стремилось быть лояльным к заокеанскому союзнику, взявшему курс на подготовку вооруженной борьбы с режимом президента Хусейна.
18-19 сентября 2001 г. состоялся визит министра иностранных дел ФРГ Й. Фишера в Вашингтон, где он встретился с заместителем министра обороны США П. Вулфовицем. Американская сторона в резкой форме высказалась по поводу адекватного ответа на вызовы международного терроризма, подчеркнув, что видит свою миссию в освобождении ряда стран от их «террористических правительств» , не останавливаясь перед применением военной силы. Хотя список таких стран не был оглашен, становилось ясно, что Ирак займет в нем не последнее место.
Между тем с середины 2002 г. Г ермания начала дистанцироваться от силового курса американского союзника. 7 августа 2002 г. Й. Фишер выступил с широким обоснованием позиции правительства ФРГ в отношении иракской проблемы. В нем впервые прозвучали критические высказывания в адрес США, ориентация которых на военные методы разрешения конфликтной ситуации была признана неприемлемой. К тому же Фишер дал понять, что акценты при постановке проблемы расставлены Вашингтоном некорректно.
С точки зрения официального Берлина, на первое место среди угроз, вставших перед международным сообществом в начале XXI в., выходил исламский терроризм. Связь режима Саддама Хусейна с террористическими организациями, в том числе «Аль-Каидой», не была доказана. Не сомневаясь, что у американской военной машины достаточно мощи для того, чтобы одержать победу над режимом Хусейна, Фишер счел иллюзорными надежды президента Дж. Буша-младшего на полное преобразование Ирака в духе демократии и в сжатые сроки. «Понадобятся десятки лет и постоянное военное присутствие США в регионе», - предупреждал министр иностранных дел ФРГ. Более того, гипотетическая возможность вывода американских войск из региона до полной стабилизации положения расценивалась Германией как фактор риска, ибо это грозило взорвать ситуацию в зоне Персидского залива, что могло негативно отразиться на безопасности стран Европы .
15 августа 2002 г. в интервью влиятельной газете «Die Zeit» федеральный канцлер Г. Шредер попытался показать юридическую несостоятельность позиции сторонников военного вторжения в Ирак тем, что Совет Безопасности
ООН не санкционировал такие действия. Однако ФРГ предложила техническую помощь, а также поддержала продолжение миссии инспекторов ООН в Ираке, настаивая на их неограниченном доступе ко всем подозрительным объектам .
Антивоенную линию в тот момент выдерживала и консервативная оппозиция в лице кандидата на пост федерального канцлера, баварского премьер-министра Э. Штойбера, который 28 августа 2002 г. представил свои соображения по поводу целесообразности военного вмешательства в иракские дела. Штойбер предостерегал США от самостоятельных действий и допускал участие бундесвера в антииракской кампании лишь в случае получения соответствующего мандата Совета Безопасности ООН и выработки консолидированной позиции Евросоюза в отношении этой проблемы .
В сентябре 2002 г. под давлением мирового сообщества иракское руководство согласилось на возвращение в страну инспекторов ООН без предварительных условий. Была сформирована новая Комиссия ООН по мониторингу, проверке и инспекциям - ЮНМОВИК, которая продолжила работу ЮНСКОМ в соответствии с резолюцией СБ ООН № 1284 от 17 декабря 1999 г. .
Более решительная антивоенная позиция, занятая правительственной коалицией в лице социал-демократов и «зеленых», помогла ей заручиться поддержкой избирателей и стала важным фактором, обеспечившим победу на парламентских выборах. После формирования обновленного состава правительства федеральный канцлер Г. Шредер выступил 29 октября
2002 г. с правительственным заявлением, в котором подтвердил прежний курс Германии в отношении иракской проблемы. В качестве цели он обозначил последовательную политику разоружения и международной проверки Ирака .
К этому времени ситуация вокруг Ирака вновь стала накаляться. 8 ноября 2002 г. СБ ООН принял резолюцию № 1441, достаточно жесткую по отношению к Ираку. В документе выражалось сожаление по поводу того, что Ирак не предоставил точной, полной, окончательной и всеобщей информации обо всех аспектах его программ разработки оружия массового уничтожения и баллистических ракет дальностью свыше 150 км и обо всех запасах такого оружия, его компонентах и производственных объектах и местоположениях, а также всех других ядерных программах, в том числе тех, которые, по утверждению иракских властей, осуществляются в целях, не связанных с материалами, которые могут быть использованы для производства ядерного оружия.
Совет Безопасности утверждал, что Ирак неоднократно препятствовал предоставлению доступа на объекты, определенные специальной комиссией ООН и МАГАТЭ, не сотрудничал в полной мере и безоговорочно с инспекторами по вопросам вооружений и в конечном счете прекратил всякое сотрудничество с ними в 1998 г. С декабря того года в Ираке отсутствовали международные наблюдатели, инспекции и контроль в отношении оружия массового уничтожения и баллистических ракет.
СБ предоставлял Ираку последнюю возможность выполнить свои обязанности по разоружению, постановив ввести усиленный режим инспекций в целях обеспечения полного и поддающегося проверке завершения процесса разоружения.
Багдад должен был обеспечить «немедленный, беспрепятственный, безоговорочный и неограниченный» доступ международных инспекторов ко всем без исключения иракским объектам, которые инспекторы сочтут необходимым проверить.
Совет Безопасности ООН предупреждал Ирак, что дальнейшее нарушение им своих обязанностей приведет к серьезным для него последствиям .
В соответствии с требованиями резолюции планировалось возобновить деятельность международных инспекторов в Ираке не позднее
23 декабря 2002 г., а не позднее чем через 60 дней они должны были предоставить в СБ ООН отчет о проделанной работе. Уже 27 ноября 2002 г. инспекторы ООН возобновили свою работу в Ираке .
По итогам первого этапа своей деятельности новая миссия инспекторов подготовила доклад, в котором не содержалось сколько-нибудь значительных упреков в отношении Ирака по поводу наличия у него оружия массового уничтожения. С другой стороны, ряд вопросов по иракским программам разработки ядерных, химических, биологических вооружений остались без ответов .
Это дало повод США и Великобритании заявить, что они не доверяют С. Хусейну, и потребовать принятия в кратчайшие сроки жесткой, ультимативной резолюции Совета Безопасности ООН, которая фактически бы санкционировала применение военной силы против Ирака. Такую позицию одобрили ряд государств, в том числе страны Восточной Европы, которые в 2004 г. должны были присоединиться к Европейскому союзу. В конце января 2003 г. они выступили с обращением, содержащим полную поддержку США в иракском вопросе .
Активное дипломатическое наступление сторонников войны выразилось в том, что 24 февраля 2003 г. Испания, Великобритания и США внесли в Совет Безопасности ООН проект резолюции, в п. 1 которой констатировалось: «Совет Безопасности объявляет, что Ирак упустил момент использовать последний шанс, предоставленный ему в соответствии с резолюцией № 1441» .
26 февраля 2003 г. американский президент Дж. Буш-младший дал понять: США ставят перед собой более глобальные цели, чем выявление и ликвидация гипотетического оружия массового уничтожения Ирака. Это предположение превратилось в уверенность 17 марта 2003 г., когда президент США заявил о необходимости устранения режима Саддама Хусейна в рамках антитеррористической войны .
В этой ситуации Германия оказалась перед трудным выбором: продолжить антивоенную линию, рискуя серьезно испортить трансатлантические отношения, или двинуться в фарватере агрессивного внешнеполитического курса Вашингтона.
Официальный Берлин вынужденно вел двойную игру. С одной стороны, федеральное правительство не собиралось ставить под сомнение партнерство с Соединенными Штатами. 29 января 2003 г., выступая с речью в офисе Всемирного банка в Вашингтоне, координатор германо-американского сотрудничества в Министерстве иностранных дел ФРГ К. Фойгт убеждал администрацию Дж. Буша-младшего в лояльности Германии букве и духу трансатлантического партнерства. Об этом, подчеркивал германский дипломат, лучше всего говорят действия федерального правительства.
Прежде всего имелась в виду адекватная реакция ФРГ на террористические акты против США, имевшие место 11 сентября 2001 г. «Никто не выразил лучше скорбь и сочувствие американскому народу, чем немцы», - заявил Фойгт . Тем более что канцлер Г. Шредер гарантировал «неограниченную солидарность Германии с Соединенными Штатами в их борьбе с терроризмом» .
Кроме того, в ноябре 2001 г. федеральный канцлер принял решение предоставить подразделения бундесвера для участия в операции «Устойчивая свобода» в Афганистане , а через год германский бундестаг обновил немецкий мандат на участие в этой операции.
Вместе с тем Фойгт недвусмысленно заявил, что бундесвер не в состоянии одновременно участвовать в военных кампаниях по всему земному шару. «Германское обязательство сосредоточивается в Афганистане, где наша стра-
на готова осуществить руководство вместе с Нидерландами группировкой ISAF», - подчеркивал германский дипломат.
Что касается иракского вопроса, то он старался смягчить противоречия, доказывая, что позиции Германии и США сходятся по трем принципиальным пунктам. Прежде всего речь шла о принципиальной оценке политического режима С. Хусейна, который был назван «жестоким, агрессивным диктатором, не уважающим резолюции Совета Безопасности ООН». Также стороны были едины во мнении, что Ирак не может обладать оружием массового уничтожения и средствами его доставки. Наконец, США и ФРГ требовали предоставить международным инспекторам беспрепятственный доступ к иракским военным объектам.
Следовательно, констатировал германский дипломат, цель у обеих стран в отношении Ирака оказалась общей, однако в понимании средств ее достижения обнаружились разногласия. Германия полагала, что решение проблемы кроется в эффективных многосторонних действиях, осуществляемых в рамках ООН. В связи с этим ФРГ напоминала о резолюции № 1441 СБ ООН, которая, по ее мнению, открыла дорогу политическому решению иракской проблемы .
Признание приоритета невоенных средств подталкивало официальный Берлин к более тесному взаимодействию с Москвой и Парижем, выступавшим против силового решения иракского вопроса. Период с декабря 2002-го по январь 2003 г. был отмечен консультациями министра иностранных дел Германии с российскими и французскими коллегами. Так, 27 декабря 2002 г. и 26 января 2003 г. состоялись телефонные переговоры министров иностранных дел России И.С. Иванова и Германии Й. Фишера, в ходе которых основное внимание было уделено ситуации в зоне Персидского залива. Высказываясь за ликвидацию возможного оружия массового уничтожения Ирака, стороны настаивали на продолжении инспекционных миссий согласно резолюции № 1441 СБ ООН .
В этой связи позиция официального Берлина в отношении военного способа урегулирования конфликта даже ужесточилась. Прозвучало заявление, что Германия ни при каких обстоятельствах не примет участие в военной акции против Ирака, независимо от того, что решит Совет Безопасности .
В начале февраля 2003 г. антивоенный дипломатический альянс приобрел более четкие очертания, оформив свои приоритеты в урегулировании конфликта вокруг Ирака. 10 февраля в Париже было подписано Совместное заявление Франции, России и ФРГ, в котором страны
выступили за скорейшее завершение процесса разоружения Ирака, предусмотренного резолюциями Совета Безопасности ООН. Любые решения, по мнению сторон, должны были основываться на принципах Устава этой организации. Основу для достижения разоружения Ирака Франция, Россия и Германия видели в неуклонной реализации резолюции СБ № 1441, подчеркивая, что использованы не все возможности, которые открывает данная резолюция.
Инспекции, проводимые ЮНМОВИК и МАГАТЭ в Ираке, по мнению участников антивоенной коалиции, дали положительные результаты. Франция, Россия и ФРГ выступали за продолжение этих инспекций, а также в пользу их существенного укрепления в кадровом и техническом отношениях всеми средствами в рамках резолюции № 1441.
Стороны предостерегали от использования силы, считая, что это последнее средство решения проблемы. «Альтернатива войне все еще имеется... Россия, Франция и ФРГ преисполнены решимости обеспечить все необходимые условия для завершения процесса разоружения Ирака мирным путем», - подчеркивалось в заявлении трех стран .
13 февраля 2003 г. министр иностранных дел ФРГ Й. Фишер выступил перед бундестагом с речью, в которой изложил три принципа урегулирования ситуации с Ираком. Прежде всего Германия настаивала на том, что Ирак не может иметь оружие массового уничтожения и должен сотрудничать по линии разоружения с ООН на основании резолюций СБ. Далее, Фишер требовал ужесточения и активизации режима инспекций; наконец, контрольный режим предполагалось поддерживать в долгосрочной перспективе .
Страны антивоенного дипломатического альянса стремились донести до мирового сообщества свою озабоченность обострением ситуации вокруг Ирака. 24 февраля 2003 г. было опубликовано письмо, подписанное постоянными представителями России, Германии и Франции при Совете Безопасности ООН, где сообщалось, что эти страны разработали Совместный меморандум к положению в Ираке.
В меморандуме участники альянса излагали свою позицию, пытаясь дипломатическим путем остановить надвигающееся военное вмешательство во внутренние дела Ирака.
По мнению России, Франции и Германии, так и не было предоставлено никаких доказательств обладания Ираком оружием массового уничтожения или технологиями, способными такое оружие произвести. Инспекции, начавшиеся в Ираке, позволили сдвинуть с мертвой
точки процесс контроля, что свидетельствовало о прогрессе, поскольку сотрудничество Ирака с международным сообществом медленно, но верно улучшалось.
Как отмечали страны антивоенного альянса, для урегулирования ситуации должны быть предприняты меры, адекватные сложившемуся положению. Они сводились к следующим пунктам.
Во-первых, меморандум требовал выдвижения четкой программы действий инспекторов ООН в Ираке. Согласно резолюции № 1284 СБ ООН комиссии по контролю, проверке и инспекции Объединенных Наций и МАГАТЭ должны были представить рабочую программу на утверждение Совета Безопасности ООН. Россия, Франция и Германия предложили ускорить представление этой программы, уделив приоритетное внимание задачам по разоружению Ирака. Особое внимание уделялось тому, что должен делать Ирак для исполнения каждого задания в рамках программы своего разоружения.
Во-вторых, приоритет в деле разоружения Ирака отводился усиленным инспекциям, чей режим определялся резолюцией № 1441 СБ ООН. Предполагалось принятие мер по укреплению инспекций: расширение и диверсификация персонала инспекционных миссий; создание мобильных единиц, осуществлявших контроль; введение новой воздушной системы контроля; систематическая обработка полученных данных.
В-третьих, поднимался вопрос о сроках деятельности инспекции. Календарный план, разработанный экспертами стран антивоенного дипломатического альянса, предусматривал такой график: с 1 марта 2003 г. должны были предоставляться данные относительно самолетов и ракет-носителей, химического оружия и сопутствующих материалов, биологического и ядерного оружия; сообщения ЮНМОВИК и МАГАТЭ, в которых оценивались результаты исполнения заданий, предоставлялись бы инспекторами через 120 дней после утверждения рабочей программы в соответствии с резолюцией СБ ООН № 1284. В соответствии с п. 1 резолюции № 1441 исполнительный председатель ЮНМОВИК и Генеральный директор МАГАТЭ передавали Совету Безопасности ООН информацию о каждом факте вмешательства иракских властей в деятельность инспекций .
15 марта 2003 г. министры иностранных дел Германии, РФ и Франции выступили с совместным заявлением, которое явилось последней попыткой остановить надвигающуюся войну. Апеллируя к решениям Совета Безопасности ООН и ссылаясь на доклады Генерального ди-
ректора МАГАТЭ, стороны доказывали, что разоружение Ирака началось и может быть доведено до конца в сжатые сроки. Вновь ссылаясь на рабочую программу ЮНМОВИК, которую предполагалось вынести на рассмотрение СБ ООН в ближайшее время, Франция, Россия и Германия, в случае ее одобрения, предлагали немедленно собрать Совет Безопасности на уровне министров иностранных дел, чтобы принять задачи разоружения и утвердить календарный план реализации данной программы .
19 марта 2003 г. федеральный президент Й. Рау провел консультации с представителями политических партий Германии, где обсуждалось положение в Ираке. По итогам консультаций Рау заявил об отсутствии непосредственной угрозы для населения Германии ввиду возможного начала боевых действий в Ираке, хотя и не исключил повышения опасности террористических актов на ее территории .
После того как Хусейн не принял положения ультиматума, адресованного союзнической коалицией во главе с США, ее вооруженные силы 20 марта 2003 г. приступили к военной операции против Ирака.
В период войны германская дипломатия вела себя активно. Сразу же после начала боевых действий с телеобращением к нации выступил федеральный канцлер Г. Шредер. Он заявил, что было принято «ошибочное решение» и выразил надежду на скорое окончание войны .
24 марта в журнале «Шпигель» появилось интервью Й. Фишера, в котором он сожалел по поводу недостаточной готовности обеих сторон идти на компромисс . На следующий день, выступая на Пленуме 59-й Комиссии по правам человека ООН в Женеве, Фишер поднял вопрос об угрозе правам человека ввиду боевых действий в Ираке. Германский представитель призвал членов Комиссии апеллировать к воюющим сторонам на предмет соблюдения международного гуманитарного права .
Немецкая дипломатия перенесла свое внимание на разработку принципов послевоенного урегулирования ситуации. В речи, произнесенной 3 апреля 2003 г. перед бундестагом, федеральный канцлер Г. Шредер провозгласил Программу создания «справедливого и демократического порядка в Ираке и во всем регионе». Согласно этой программе, территориальная целостность страны сохранялась, а независимость и политический суверенитет восстанавливались в полном объеме. Иракскому народу предоставлялось право самому определить свое будущее, причем в его владении и под контролем оставались ресурсы страны, в том числе нефтяные месторождения .
В целом кризис 2001-2003 гг. вокруг Ирака показал невозможность нахождения компромисса между контролируемым разоружением и четким курсом на военное решение иракской проблемы. Альянс в лице Франции, России и Германии оказался не в состоянии противостоять авторитету США, поддержанных союзниками в Европе. Также не увенчалась успехом попытка официального Берлина укрепить свое влияние на международной арене путем проведения антивоенной линии.
Список литературы
1. Романченко Ю. Геополитические аспекты войны в Ираке [Электронный ресурс] I Цели США в Ираке usa-irak.shtml II URL: http:llarmy.armor.kiev.ual histlusa-irak.shtml (дата обращения: 9.06.2011).
2. Королев В.И. «Император всея Земли», или За кулисами «нового мирового порядка». М.: Вече, 2004. 480 с.
3. См.: Гузман В. Германия нашла в Ираке запретное оружие [Электронный ресурс] I bbc.co.uk IIURL:http:IInewsIbbc.co.ukIhiIrussian/newsInewsid_ 2709000I27 (дата обращения: 9.06.2011).
4. Interview des Bundesministers des Auswartigen, Joschka Fischer, zur AuPenpolitik der neuen Bundesre-gierung mit der Zeitung «Der Tagesspigel» vom З. November 1998 [Электронный ресурс] II Internationale Politik. 1998. № 12 linternationalpolitik.dellURL: http:ll internationalepolitik.deI1998I12 (дата обращения:
З. Резолюция 687 (1991), принятая Советом Безопасности ООН на его 2981-м заседании 3 апреля 1991 г. [Электронный ресурс] Iun.orgIIURL:http:I Iun.orgIrussian/documen/scresolI1991Ires6S7.htm (дата обращения: 9.06.2011).
6. См.: Шварц Х.-П. О слонах и бобрах II Интернационале политик. 2003. № 3. С. 30-43
7. Павлов Н.В. Современная Германия: Учеб. пособие по страноведению. М.: Высшая школа, 200З. З67 с.
8. МаШІ H.W., Harnisch S. Deutschland im Abseits? Rot-grune AuPenpolitik 1998-2003I Hrsg. C. Grund. Baden-Baden: Nomos, 2003. 193 S.
9. Interview von BundesauPenminister Joschka Fischer mit der «Suddeutschen Zeitung» vom 7. August
2002 [Электронный ресурс] II Internationale Politik. 2002. № 9 I internationalepolitik.deIIURL:http:II interna-tionalepolitik.deI2002I9 (дата обращения: 29.07.2009).
10. Interview von Bundeskanzler Gerhard Schroder mit der Wochenzeitung «Die Zeit» vom 1З. August 2002 [Электронный ресурс] II Internationale Politik. 2002. № 9 Iinternationalepolitik.deIURL:http:II internationale-politik.deI2002I9 (дата обращения: 29.07.2009).
11. Rede des bayerischen Ministerprasidenten, Edmund Stoiber, beim 21. Franz-Josef-StrauP-Symposiuml Internation Fachtagung fur Politik und Strategie am З. Juli 2002 in Munchen [Электронный ресурс] II Internationale Politik. 2002. № 8linternationalepolitik.del URL:http:IIinternationalepolitik.deI2002I8 (дата обращения: 29.07.2009).
12. Дериглазова Л.В. Анализ подходов к решению иракской проблемы как пример проявления влияния стереотипов восприятия международного конфликта на перспективы его разрешения II Российское общество и социология в XXI веке: доклады II Всероссийского социологического конгресса: в 4 т. М.: Альфа-М, 2004. Т. 2. С. 40З-411.
13. Regierungserklarung des deutschen Bundeskan-zlers, Gerhard Schroder, am 29. Oktober 2002 vor dem Deutschen Bundestag in Berlin [Электронный ресурс] II Internationale Politik. 2002. № 11linternational-politik.deIURL:IIhttp:IIinternationalepolitik.deI2002111 (дата обращения: 30.07.2009).
14. Resolution 1441 (2002) des Sicherheitsrats der Vereinten Nationen zu Irak vom 8. November 2002 [Электронный ресурс] II Internationale Politik. 2002. № 12I internationalepolitik.deIURL:IIhttp:IIinternational-politik.deI2002I12 (дата обращения: 1.08.2009).
1З. Dokumente zum Irak-Krieg I Beitrag von T.Chladek [Электронный ресурс] II Internationale Poli-tik. 2003. № 3Iinternationalepolitik.deIURL:IIhttp:II in-ternationalepolitik.deI2003I3 (дата обращения:
16. Resolutionsentwurf Spaniens, Gropbritanniens und der Vereinigten Staaten von Amerika zu Irak fur den UN-Sicherheitsrat vom 24. Februar 2003 [Электронный ресурс] II Internationale Politik. 2003. № 3linternational-politik.deIURL:IIhttp:IIinternationalepolitik.deI2003I3 (дата обращения: 14.08.2009).
17. Rede des Koordinators fur die deutsch-amerikanische Zusammenarbeit im Auswartigen Amt, Karsten D. Voigt, uber transatlantische Partnerschaft im 21.Jahrhundert am 29.Januar 2003 bei der Weltbank in Washington [Электронный ресурс] II Internationale Politik. 2003. № 2I internationalepolitik.deIURL:IIhttp:II internationalepolitik.deI2003I2 (дата обращения:
18. Regierungserklarung des deuschen Bundeskan-zlers, Gerhard Schroder, zu den Anschlagen in den USA am 12. September 2001 vor dem Deutschen Bundestag in Berlin [Электронный ресурс] II Internationale Poli-tik. 2001. № 10I internationalepolitik.deIURL:IIhttp:II internationalepolitik.deI2001I10 (дата обращения:
19. Regierungserklarung des deuschen Bundeskan-zlers, Gerhard Schroder, zur aktuellen Lage nach Beginn der Operation gegen den internationalen Terrorismus in Afghanistan am 11. Oktober 2001 vor dem Deutschen Bundestag in Berlin [Электронный ресурс] II Internationale Politik. 2003. № 11Iinternationalepolitik.deIURL IIhttp:IIinternationalepolitik.deI2003I11 (дата обращения: 1З.08.2009).
20. Сообщение для печати. О телефонном разговоре Министра иностранных дел России И.С. Иванова с Федеральным министром иностранных дел ФРГ Й. Фишером [Электронный ресурс] I newmarkets.ru IIURL:IIhttp:IInewmarkets.ruInm-ruIMIDIgermanyI germany.htm (дата обращения: 9.06.2011).
21. Gemeinsame Erklarung Russlands, Deutschlands und Frankreichs zu Irak vom 10. Februar 2003 [Электронный ресурс] II Internationale Politik. 2003. № 3 Iinternationalepolitik.deIURL:IIhttp:IIinternationalepoliti k.deI2003I3 (дата обращения:14.08.2009).
22. Rede des deuschen AuPenministers, Joschka Fischer, in der Debatte uber die aktuelle internationale Lage vor dem Deutschen Bundestag am 13. Februar
2003 in Berlin [Электронный ресурс] II Internationale Politik. 2003. № 3I internationalepolitik.deIURL:II http:IIinternationalepolitik.deI2003I3 (дата обращения:
23. Письмо Постоянных представителей Германии, Российской Федерации и Франции при Организации Объединенных Наций от 24 февраля 2003 г. на имя Председателя Совета Безопасности [Электронный ресурс] Iun.orgIURL:IIhttp:IIun.orgIrussian/ what-newldocsl03-214.htm (дата обращения: 9.06.2011).
24. Gemeinsame Erklarung der AuPenminister Russ-lands, Frankreichs und Deutschlands zu Irak, abgegen in Moskau, Paris und Berlin am 1З. Marz 2003 [Электронный ресурс] II Internationale Politik. 2003. №4Iinternationalepolitik.deIURL:IIhttp:IIinternationalep olitik.deI2003I4 (дата обращения: 14.08.2009).
2З. Erklarung des deutschen Bundesprasidenten, J.Rau, im Anschluss an ein Gesprach mit den Partei- und Fraktionsvorsitzenden uber den Irak-Krieg am 19 Marz
2003 in Berlin [Электронный ресурс] II Internationale Politik. 2003. № 4Iinternationalepolitik.deIURL:IIhttp:II internationalepolitik.deI2003I4 (дата обращения:
26. Fernsehansprache des deutschen Bundeskanzlers, Gerhard Schroder, nach dem Beginn des Krieges gegen Irak am 20. Marz 2003 [Электронный ресурс] II Internationale Politik. 2003. № 4linternationalepolitik.del URL:IIhttp:IIinternationalepolitik.deI2003I4 (дата обращения: 14.08.2009).
27. Interview des deutschen AuPenminister, Joschka Fischer, mit dem Nachrichtenmagazin «Der Spiegel», erschienen am 24. Marz 2003 [Электронный ресурс] II Internationale Politik. 2003. № 4linternationalepolitik.del URL:IIhttp:IIinternationalepolitik.deI2003I4 (дата обращения: 14.08.2009).
28. Rede des deutschen AuPenminister, Joschka Fischer, im Plenum der З9. Menschenrechtskommission der UN am 2З. Marz 2003 in Genf [Электронный ресурс] II Internationale Politik. 2003. № 4linternational-politik.deIURL:IIhttp:IIinternationalepolitik.deI2003I4 (дата обращения: 14.08.2009).
29. Erklarung des deutschen Bundeskanzlers, Gerhard Schroder, zur internationalen Lage (Irak-Krieg) und zum Europaischen Rat in Brussel vor dem Deutschen Bundestag am 3. April 2003 [Электронный ресурс] II Internationale Politik. 2003. № ЗIinternationalepolitik.deI URL:IIhttp:IIinternationalepolitik.deI2003IЗ (дата обращения: 1З.08.2009).
DIPLOMATIC PARTICIPATION OF GERMANY IN THE CONFLICT AROUND IRAQ (2001-2003)
The article deals with the problem of diplomatic participation of Germany in the conflict around Iraq during the period of 2001-2003. It has been revealed that Germany realized its own interests while playing a double game. On the one hand, official Berlin sought to maintain a partnership with the United States, on the other hand, it took an anti-war position by entering into an informal alliance with France and Russia.
Keywords: Iraq, Germany, anti-war diplomatic alliance, international inspections, resolutions of UN Security Council, weapons of mass destruction, pacifism.
И стратегических ракет. Комиссия действовала до декабря 1998 года, когда была вынуждена покинуть Ирак из-за отказа правительства Саддама Хусейна в дальнейшем сотрудничестве. Кроме того, Совет Безопасности ООН ввел воздушные зоны на севере и юге Ирака, в местах компактного проживания курдов и шиитов, в которых запрещались полеты военной авиации Ирака. Патрулирование этих зон осуществлялось американской и британской авиацией.
В январе 1993 года военно-воздушные силы США, Великобритании, Франции нанесли ракетно-бомбовые удары по позициям иракских зенитно-ракетных комплексов на юге страны, представлявших угрозу для союзной авиации. В дальнейшем инциденты в воздушном пространстве Ирака периодически происходили с декабря 1998 по март 2003 года, их число выросло с середины 2002 года. После террористических атак 11 сентября 2001 года правительство США приняло решение об отстранении Саддама Хусейна от власти в Ираке силовым путем, но к конкретным действиям приступило только в 2002 году после свержения режима талибов в Афганистане. С середины 2002 года США начали требовать возвращения в Ирак международных инспекторов. В этом требовании американцев поддержали их западноевропейские союзники, прежде всего Великобритания. Требование возобновления международного контроля над иракскими разработками оружия массового поражения было поддержано в ноябре 2002 года резолюцией Совета Безопасности ООН. В условиях прямой угрозы начала военных действий Саддам Хусейн согласился на возобновление работы специальной комиссии ООН. Международные инспекторы прибыли в Ирак, но не обнаружили следов возобновления производства оружия массового поражения.
В 2002-2003 годах администрация президента США Джорджа Буша предприняла большие усилия для того, чтобы доказать, что режим Саддама Хусейна представляет опасность для международного сообщества. Ирак обвинялся в возобновлении разработки оружия массового поражения и в сотрудничестве с международными террористическими организациями, прежде всего с Аль-Каидой. Однако приводимые американцами факты и доказательства были неверными и сфальсифицированными. Совет Безопасности ООН отказался санкционировать применение военной силы против Ирака. Тогда США и их союзники начали вторжение в нарушение устава ООН.
Военная операция против Ирака началась утром 20 марта 2003 года. Она получила кодовое название «Иракская свобода» (Operation Iraqi Freedom, OIF). В отличие от войны в Персидском заливе 1991 года, войска союзников начали наземное наступление без проведения длительной воздушной кампании. Плацдармом для вторжения стал Кувейт. Коалиционное командование предполагало организовать вторжение в Ирак с севера с территории Турции. Однако турецкий парламент отказался дать согласие на ввод войск вторжения на свою территорию.
Экспедиционный корпус союзников включал пять дивизий США и Великобритании . Им противостояли 23 иракских дивизии, но они не оказали серьезного сопротивления. Полностью бездействовали военно-воздушные силы Ирака. Уже 9 апреля столица Ирака была взята без боя. Продолжая двигаться в северном направлении, 15 апреля американские войска взяли Тикрит (родной город Саддама Хусейна), завершив активную фазу боевых действий. Иракские города захлестнула волна мародерства; в обстановке безвластия были разграблены многие частные дома, магазины, государственные учреждения. За полтора месяца войны потери коалиции составили 172 человека погибшими (139 американцев и 33 британца).
Интервенты разделили Ирак на несколько оккупационных зон. Север, запад и центр страны с Багдадом контролировались американскими войсками. Населенные шиитами районы южнее Багдада стали зоной ответственности многонациональных сил (Польши, Испании, Италии, Украины, Грузии). На крайнем юге Ирака в Басре дислоцировался британский контингент. Для управления оккупированной страной в конце апреля 2003 года была создана Временная коалиционная администрация (Coalition Provisional Authority). Ее задачей было создание условий для передачи власти новому иракскому правительству. Одним из первых шагов Временной администрации стал роспуск иракской армии и полиции. Специальная группа исследования Ирака (Iraq Survey Group) занималась поиском оружия массового поражения. В 2004 году группа закончила работу, констатировав, что Ирак не располагал оружием массового поражения.
Сразу после формального завершения боевых действий в Ираке развернулась партизанская война. Летом 2003 года шел процесс организации партизанских групп, состоявших поначалу в основном из активистов партии Баас и сторонников Саддама Хусейна. Эти группировки располагали значительным запасом оружия и боеприпасов, полученных со складов иракской армии. Осенью 2003 года партизаны провели так называемое «Рамаданское наступление», совпавшее по времени с мусульманским праздником Рамадан. Партизанам удалось сбить несколько американских вертолетов. В ноябре 2003 года в Ираке погибло 110 военнослужащих коалиции, тогда как в предшествующие месяцы погибало по 30-50 человек. Оплотом партизан стал «суннитский треугольник» к западу и северу от Багдада, особенно провинция Аль-Анбар, где центром сопротивления был город Фаллуджа. Повстанцы вели минометные обстрелы мест дислокации оккупантов, устраивали взрывы на дорогах при похождении военных колонн. Опасность представляли действия снайперов, а также атаки смертников на заминированных автомобилях или с поясами с взрывчаткой.
В августе 2003 года повстанцам удалось взорвать здание посольства Иордании . Среди жертв террористического акта в штаб-квартире миссии ООН в Багдаде оказался глава миссии Сержио Виейра ди Мелло. Большие жертвы понесли итальянские военные в результате взрыва их казарм в Насирии. Ответные операции коалиционных войск были направлены на поиск и задержание руководителей свергнутого режима. 22 июля 2003 года в перестрелке с солдатами 101-й воздушно-десантной дивизии в Мосуле погибли сыновья Саддама Хусейна - Удей и Кусей. 13 декабря в районе Тикрита военнослужащими 4-й пехотной дивизии был арестован сам Саддам Хусейн. Однако спада партизанского движения не произошло, лидерство в движении сопротивления перешло от баасистов к исламистам.
В конце 2003 года лидеры иракских шиитов выдвинули требования провести всеобщие выборы и передать власть демократически избранному правительству. Шииты рассчитывали получить всю полноту власти в стране, традиционно находившуюся в руках суннитского меньшинства. Временная коалиционная администрация рассчитывала в будущем передать власть в Ираке переходному правительству, сформированному на принципе равного представительства всех слоев иракского общества. Такая позиция США вызвала недовольство шиитов. Наиболее радикальный представитель шиитов мулла Муктада ас-Садр выступал за вывод иностранных войск из Ирака, за создание исламистского государства. Под его руководством создавались вооруженные отряды, известные как Армия Махди. В апреле 2004 года шииты подняли восстание на юге страны против оккупационных сил.
Одновременно обострилась ситуация в Фаллудже - центре сопротивления суннитов. Подразделения американской морской пехоты, заменившие ранее дислоцированную здесь 82-ю воздушно-десантную дивизию, практически потеряли контроль над городом. В начале апреля ожесточенные бои шли почти во всех городах Центрального и Южного Ирака. В этот же период произошла серия похищений иностранных специалистов, работавших в Ираке. Похищениями занималась суннитская группировка «Аль-Каида в Ираке», возглавляемая Абу Мусабой аз-Заркави. К концу апреля 2004 года оккупационным силам удалось подавить основные очаги сопротивления. Однако повстанцам удалось сохранить свой контроль в ряде районов страны. В Фаллудже была создана специальная иракская бригада, призванная следить за поддержанием порядка в городе. На этом фоне 28 июня 2004 года Временная коалиционная администрация передала свои полномочия переходному правительству Ирака во главе с премьер-министром Айядом Аллауи. Таким образом, официально заканчивался период иностранной оккупации Ирака. Войска международной коалиции оставались в стране по просьбе нового правительства и в соответствии с мандатом ООН (резолюция Совета Безопасности ООН от 8 июня 2004 года).
По планам Временной коалиционной администрации предусматривалось проведение выборов в Национальную ассамблею, референдум по новой конституции , создание новых органов государственной власти и управления. В конце 2003 года началось формирование новой иракской армии и полиции. Переходное правительство не имело сил для самостоятельного поддержания порядка в Ираке, обеспечения демократических выборов в новые органы власти. Перед многонациональными силами стояла задача восстановления контроля над всеми районами страны. В августе 2004 года войска коалиции сумели подавить сопротивление шиитов на юге. Муктада ас-Садр был вынужден отказаться от вооруженной борьбы и перейти к мирной политической деятельности. Затем войска коалиции подавили сопротивление суннитов в контролируемых ими населенных пунктах. К концу ноября 2004 года американцы окончательно овладели Фаллуджей, лишив опоры суннитское партизанское движение.
Американские власти подвергались острой критике за ведение войны в Ираке, как в самих США, так и во всем мире. В конце апреля разгорелся скандал вокруг издевательств над иракскими заключенными в тюрьме Абу-Грейб. Иракский вопрос занимал заметное место во время президентской предвыборной кампании в Америке. Несмотря на критику, Джордж Буш был переизбран на пост президента США, что означало продолжение оккупации Ирака американскими войсками.
30 января 2005 года в Ираке прошли многопартийные парламентские выборы. В ряде суннитских районов избиратели бойкотировали выборы, но в целом по стране они были признаны состоявшимися. Победу на выборах одержал шиитский Объединенный иракский альянс, набравший 48 % голосов. В апреле было сформировано новое переходное правительство , задачей которого стала подготовка новой конституции страны. 15 октября в Ираке прошел референдум по новой конституции, которая была принята, несмотря на неприятие суннитов. 15 декабря состоялись новые парламентские выборы, на которых победу вновь одержал Объединенный иракский альянс, получивший 128 мест в Национальном собрании. Все суннитские партии получили 58 мест, курды - 53 места. В 2005 году усилия межнациональных оккупационных сил были направлены на пресечение поддержки иракских повстанцев извне. С этой целью американская морская пехота провела ряд операций в приграничных районах с Сирией. Для пресечения участившихся террористических актов в Багдаде была проведена операция «Молния», в которой участвовали более 40 тысяч американских и иракских военнослужащих.
Приход к власти в Ираке шиитов обострил политическую ситуацию в стране. Противостояние иностранным оккупантам отошло на второй план. 22 февраля 2006 года была взорвана шиитская святыня мечеть Аль-Аскария в Самарре. В последующие недели страну захлестнула волна насилия на почве межрелигиозного конфликта, ежемесячно уносившей до тысячи жертв. К октябрю 2006 года около 365 тысяч иракцев покинули места постоянного проживания. 20 мая 2006 года было сформировано постоянное правительство во главе с Нури Малики. 7 июня в результате авиационного удара погиб Абу Мусаб аз-Заркави - лидер организации «Аль-Каида в Ираке», взявшей на себя ответственность за множество террористических актов. В целом американским войскам не удавалось переломить ситуацию в свою пользу, ввод дополнительных воинских контингентов вел только к дополнительным жертвам. Иракская война не пользовалась популярностью в Америке. Ряд суннитских районов не контролировался ни иракским правительством, ни коалиционными силами. В октябре 2006 года суннитская подпольная организация «Совет моджахедов шуры» провозгласила создание Исламского государства Ирак.
Растущая критика действий администрации Джорджа Буша в Ираке привела к тому, что после очередных выборов в Конгресс США в ноябре 2006 года республиканская партия утратила большинство в обеих палатах американского парламента. После этого министр обороны Дональд Рамсфелд , считавшийся одним из главных инициаторов вторжения в Ирак, был заменен на Роберта Гейтса. В конце 2006 года в Ираке был завершен судебный процесс по делу Саддама Хусейна, который обвинялся в массовых убийствах при подавлении восстания шиитов в 1982 году. В ноябре 2006 года он был приговорен к смертной казни и 30 декабря повешен.
В январе 2007 года Джордж Буш выдвинул новую стратегию военной политики США в Ираке, получившую известность как «Большая волна». Он признал, что допустил ошибки в иракском вопросе, отметил, что причинами неудач стали нехватка войск и недостаточная свобода действий американского командования. Новая стратегия предусматривала отправку в Ирак дополнительных контингентов войск. Если раньше американские войска покидали очищенные от боевиков районы, то «Большая волна» предусматривала, что они будут оставаться в них для поддержания безопасности.
В ответ иракские повстанцы объявили о начале своего наступления с целью заставить Джорджа Буша признать свое поражение и эвакуировать американские войска из Ирака. В конце января и начале февраля боевикам удалось сбить несколько американских вертолетов. В марте 2007 года во время визита в Ирак генерального секретаря ООН Пан Гимуна здание, где он выступал, подверглось минометному обстрелу. Весной 2007 года регулярно обстреливалась «зеленая зона» - охраняемый правительственный и дипломатический район Багдада. Межнациональные силы контролировали не более 20 % площади иракской столицы. К июню 2007 года в Багдад прибыла основная часть американских подкреплений, что позволило активизировать борьбу с повстанцами. Операция по зачистке Багдада от боевиков продолжалась до ноября 2007 года.
Одновременно с боями в Багдаде велась кампания в провинции Дияла к северо-востоку от иракской столицы. Иракские повстанцы практически установили контроль над провинциальным центром Баакубой. Американское командование в марте 2007 года было вынуждено перебросить в провинцию дополнительные силы. В результате военной операции в июне-августе 2007 года с участием 10 тысяч военнослужащих, американцы восстановили контроль над Баакубой. В провинции Аль-Анбар американское командование сумело достичь соглашения с руководством суннитских вооруженных отрядов о сотрудничестве, в частности в борьбе с Аль-Каидой. В ответ на прекращение огня местные боевики стали получать денежное вознаграждение, а их руководители - реальную власть на местах. Успех эксперимента подвигнул американское командование на попытки распространить его на другие провинции, что вызвало недовольство шиитского правительства Нури Малики.
Весной 2008 года иракская армия и силы безопасности провели операции по установлению полного контроля над шиитскими регионами Ирака, а затем в Мосуле , который считался оплотом «Аль-Каиды» в Ираке. Во второй половине 2008 года активных боевых действий не велось, хотя в ряде районов страны обстановка оставалась напряженной, продолжались вылазки боевиков и межконфессиональные конфликты. После пика в 2006-2007 годах число крупных террористических актов и вылазок боевиков существенно снизилось. Международные коалиционные силы понесли в 2008 году наименьшие потери с начала войны (320 военнослужащих).
В 2008 году продолжался процесс укрепления иракских сил безопасности и передача под их контроль все новых районов. К октябрю 2008 года под контролем международных сил в Ираке оставались только 5 из 18 провинций страны. 17 ноября 2008 года было подписано соглашение о статусе американских войск в Ираке, которое определяло условия их пребывания в Ираке после истечения срока действии мандата Совета Безопасности ООН (31 декабря 2008). Соглашение предусматривало вывод американских войск из населенных пунктов к июлю 2009 года и полный их вывод из страны к концу 2011 года. В связи с истечением срока действия мандата ООН в конце 2008 года Ирак покинули воинские контингенты большинства стран, участвовавших в многонациональных силах. Кроме американских и британских войск в Ираке оставались воинские подразделения Австралии, Румынии, Сальвадора, Эстонии.
14 декабря 2008 года во время визита Джорджа Буша в Ирак иракский журналист кинул в президента США два своих ботинка, назвав это «прощальным поцелуем от иракского народа». Буш увернулся от обоих ботинков и охарактеризовал инцидент как «признак свободного общества». В течение 2009-2011 годов шел процесс постепенного вывода иностранных войск из Ирака. Летом 2009 года Ирак покинули последние контингенты стран-союзниц США, к 1 августа на территории страны остались только американские и британские войска. К началу августа 2010 года основной контингент американских войск был выведен из Ирака, в стране осталось около 50 тысяч военнослужащих из США, которые занимались обучением и поддержкой местных сил охраны правопорядка. В июле 2011 года из Ирака были выведены последние контингенты британских войск, а 15 декабря 2011 года страну покинули американские войска.
Общая численность американского воинского контингента в Ираке достигала 250 тысяч человек, британского - 45 тысяч. Другие страны были представлены существенно меньшим количеством солдат, иногда чисто символически. Потери американских войск составили 4, 48 тысячи человек убитыми и 32, 2 тысячи ранеными. Межнациональные силы (21 страна) потеряли 317 бойцов убитыми, из них 179 британцев.